En el context de la transformació digital, el concepte de "GovTech" ha sorgit com a fonamental en la intersecció entre governança i tecnologia. Abasta múltiples dimensions i perspectives: des de la inèrcia burocràtica fins a les sitges de dades, GovTech aborda un espectre de desafiaments i planteja un futur en el qual els governs operen amb agilitat i innovació. De fet, existix un acord general sobre els múltiples beneficis d'adoptar solucions GovTech, com a processos administratius simplificats, foment de la transparència i qualitat elevada dels servicis públics. No obstant açò, a pesar d'este consens generalitzat sobre el seu impacte positiu, no pareix existir una definició universalment acceptada per a tals solucions. No obstant açò, segons l'Informe del Centre Comú d'Investigació (JRC) sobre pràctiques de GovTech en la UE , la majoria de les conceptualitzacions compartixen el següent enfocament comú en definir GovTech: compromís del sector públic amb empreses emergents i xicotetes i mitges empreses (PIME) per a la provisió de solucions basades en tecnologia per a innovar i millorar els servicis públics. De fet, la definició de GovTech de la Llei d'Europa Interoperable (AIE) reflectix l'esmentat anteriorment en descriure-ho com a “cooperacions basades en tecnologia entre actors del sector públic i privat que recolzen la transformació digital del sector públic”.
Este article aprofundix en este tema explorant la posició clau que conserva dins de l'AIE i presenta alguns casos d'ús i bones pràctiques, tant a Europa com fora d'ella. En la seua conclusió, proporciona més material i recursos de suport sobre solucions GovTech per a continuar la conversa i fomentar l'adopció d'estes tecnologies en els processos governamentals en tots els nivells.
El paper clau de GovTech en la Llei d'Europa Interoperable (IEA)
L'AIE va entrar en vigor l'11 d'abril de 2024, la qual cosa marca un pas significatiu cap a la interoperabilitat transfronterera fluida dels servicis públics digitals transeuropeus. Esta legislació està dissenyada per a fomentar un marc de cooperació entre les administracions públiques de la UE, garantint que la prestació de servicis públics no es veja obstaculitzada per les fronteres nacionals. Un element central d'esta iniciativa és el paper de GovTech, que és reconeguda com una força fonamental en l'impuls de la innovació del sector públic i la transformació digital estratègica. A més de proporcionar una definició de GovTech, l'AIE també dedica dos clàusules preambulatorias i quatre dels seus articles a este tema, la qual cosa mostra la importància que els responsables polítics li van atorgar, en línia amb els objectius de l'estratègia digital de la UE .
De fet, les clàusules preambulatorias emfatitzen la importància de la col·laboració i la innovació dins del sector GovTech. D'una banda, la clàusula 39 advoca per un enfocament cooperatiu entre tots els nivells de l'administració i les organitzacions innovadores i subratlla la importància de fomentar un ecosistema GovTech que siga obert i inclusiu. D'altra banda, la clàusula 40 se centra en la identificació de necessitats i prioritats comunes d'innovació, suggerint que en concentrar esforços i compartir riscos, els organismes del sector públic poden beneficiar-se de l'experiència i els resultats col·lectius.
Si s'examinen més d'a prop els articles pertinents, és possible observar que l'article 10 se centra a fomentar la innovació en l'àmbit de les solucions d'interoperabilitat en tota la Unió. També faculta a la Junta d'Europa Interoperable per a recomanar la creació de mesures d'innovació, que estan dissenyades per a millorar i recolzar solucions interoperables tant existents com a noves, involucrant potencialment a les parts interessades de GovTech. És més, suggerix la formació d'un entorn de proves regulatori d'interoperabilitat per a ajudar en el desenvolupament d'estes mesures, i exigix que els resultats d'aquestes mesures d'innovació es facen públicament accessibles a través de el portal Europa Interoperable , garantint la transparència i la disponibilitat generalitzada d'informació.
Els articles 11 i 12 també subratllen la rellevància de les solucions GovTech en abordar els entorns limitats de proves regulatoris d'interoperabilitat. Més concretament, l'article 11 establix el seu marc, subratllant que estan dissenyats per a ser gestionats per entitats de la Unió o organismes del sector públic. En este article, GovTech s'inclou en la clàusula 2.c, que aborda el desenvolupament d'un ecosistema GovTech europeu obert, emfatitzant la importància de la col·laboració amb pimes, institucions educatives i d'investigació i empreses emergents per a fomentar la innovació i recolzar la transformació digital. dels servicis públics en tota Europa. L'article 12, per la seua part, se centra en la participació en entorns de proves regulatoris d'interoperabilitat, la qual cosa permet la inclusió de diversos actors com a organitzacions d'estandardització, laboratoris d'investigació i empreses, especialment pimes i empreses de nova creació, per a provar solucions innovadores.
A més, l'article 20 contribuïx a establir un marc integral per al seguiment i l'avaluació del progrés dels servicis públics digitals transeuropeus. La Comissió té la tasca de supervisar este desenvolupament per a recolzar la formulació de polítiques basades en evidència en tota la Unió en diversos nivells. Entre les àrees d'interés específiques descrites en l'article es troba GovTech, que es referix al desenvolupament de solucions d'interoperabilitat de codi obert per a servicis públics, el foment de la innovació del sector públic i la promoció de la cooperació amb actors de GovTech, incloses les PIME i les empreses emergents.
Soluciones GovTech: casos d'ús i bones pràctiques a Europa i més enllà
Havent explorat els conceptes fonamentals i la posició central de les solucions GovTech dins de l'AIE, és important destacar les iniciatives específiques que impulsen esta transformació. Esta secció assenyala accions clau preses a nivell nacional, de la UE i internacional, mostrant els diversos enfocaments i esforços de col·laboració que fomenten la innovació en la governança digital.
En els últims anys, diversos Estats membres de la UE han adoptat iniciatives nacionals per a transformar els seus servicis públics i fomentar la innovació a nivell nacional. Per exemple, el programa búlgar Digital Backpack Program , els holandesos SKIALabs , la portuguesa Justice GovTech Strategy i el lituà GovTech Lab es connecten.
A nivell de la UE, s'han establit diverses iniciatives, com #GovTech4all i el GovTech Connect Boot Camp .
En l'àmbit internacional, organitzacions com l'OCDE i el Banc Mundial també estan exercint papers fonamentals en la promoció de solucions GovTech, com el Índex de Govern Digital (DGI) de l'OCDE, i el Índex de Maduresa GovTech (GTMI) i l'Associació Global GovTech (GTGP). ) pel Banc Mundial.
Conclusió i material de suport addicional.
Este article ha explorat el paper clau de GovTech a l'hora d'impulsar la transformació digital de la governança. Després de la conceptualització de GovTech, s'ha revisat la seua posició central dins de l'AIE. En definir GovTech com a cooperació basada en tecnologia entre els sectors públic i privat, l'AIE establix un marc per a millorar els servicis públics, fomentar la transparència i promoure la transformació digital estratègica. Les iniciatives nacionals i de la UE, juntament amb els esforços internacionals, destaquen com GovTech pot optimitzar els processos administratius, involucrar als ciutadans i millorar la qualitat dels servicis públics.
Para aquellos que buscan profundizar en el ecosistema GovTech, recursos dedicados, como GovTech Connect i Public Sector Tech Watch , oferixen àmplia informació i actualitzacions. Estes plataformes brinden informació valuosa sobre els últims avanços i bones pràctiques en governança digital. A més, es troben disponibles diversos cursos de capacitació desenvolupats per el Banc Mundial i el Fons Monetari Internacional per a millorar el coneixement i les habilitats/habilitats en este camp. Estos recursos són crucials per a qualsevol persona involucrada o interessada en la transformació digital dels servicis públics, ja que ajuden a impulsar la innovació i millorar les pràctiques de governança a tot el món.
