Des de fa temps, dades.gob ha plantejat més d'una ocasió la pregunta de quin seria la millor forma de mesurar l'impacte de les dades obertes . S'han fet revisions dels diferents mètodes i bones pràctiques per a intentar quantificar-ho i anàlisis a través de casos d'ús segons els sectors concrets (com la empre , les dades geogràfiques , el transporte o els objectius de desenvolupament sostenible ). Ara, gràcies a l'informe " Indicadors per a una Avaluació de l'Impacte de les Dades Obertes " elaborat per l'equip de data.europa.eu , contamos con un nuevo recurso para no solo entender sino también ser capaz de amplificar el impacto de las iniciativas de datos abiertos a través del diseño de los indicadores adecuados.
Gràcies a esta publicació és possible dur a terme una ràpida anàlisi sobre la importància d'estos indicadors a més d'explicar com es poden utilitzar per a aprofitar al màxim el potencial de les dades obertes.
Comprenent les dades obertes i la seua cadena de valor
L'obertura de dades es referix a la pràctica de fer que les dades estiguen disponibles per al públic de manera que siguen lliurement accessibles i utilitzables. Més enllà de garantir la simple disponibilitat, el verdader valor de les dades obertes radica en la seua utilització en diversos dominis, fomentant el creixement econòmic, millorant la transparència del sector públic i impulsant la innovació social. No obstant açò, quantificar l'impacte real de l'obertura de les dades planteja desafiaments significatius a causa de les múltiples formes en què s'utilitzen les dades i les àmplies implicacions que poden tindre per a la societat.
Per a comprendre l'impacte de les dades obertes el primer que hem d'aconseguir és entendre també la seua cadena de valor , la qual cosa ens proporcionarà un marc estructurat i adequat per a aconseguir transformar les dades en brut en coneixements pràctics. Esta cadena inclou quatre etapes principals que formen un procés continu des de la producció inicial fins a l'ús final de les dades:
- Recol·lecció: consistix a identificar les dades existents i establir els procediments necessaris per a la seua catalogació.
- Publicació: fent que les dades estiguen disponibles de forma accessible i que siguen fàcils de localitzar.
- Adopció: arribarà abans quan les dades siguen fàcils d'usar i vengen acompanyats dels incentius adequats per al seu ús.
- Aplicació: ja siga mitjançant el consum directe de les dades o a través d'alguna transformació que anyada nou valor a les dades inicials.
Cadascuna d'estes etapes tindrà una funció crítica a l'hora de contribuir a l'eficàcia general i al valor derivat de les dades obertes.Los indicadors desenvolupats per a avaluar l'impacte de les dades obertes estaran també estretament lligats a cadascuna d'estes etapes, proporcionant una visió integral de com les dades es transformen de simple informació a una potent ferramenta per al desenvolupament.
Indicadors per a l'avaluació de l'impacte
En l'informe s'introduïxen un conjunt d'indicadors robusts que estan específicament dissenyats per a monitorar les iniciatives de dades obertes a través dels seus productes, efectes i impacte com a resultat de la seua cadena de valor. Estos indicadors no han de ser considerats com a simple mesuraments, sinó com a ferramentes que ens ajudaran a entendre l'efectivitat de les iniciatives de dades obertes i a dur a terme millores estratègiques Veamos doncs estos indicadors una mica més detalladament:
- Indicadors de producte: són els que se centren en el mesurament dels resultats immediats que arriben en aconseguir que les dades obertes estiguen disponibles . Alguns exemples serien el nombre de conjunts de dades alliberades, la freqüència d'actualització dels conjunts de dades, el nombre de visitants del catàleg de dades,la accessibilitat de les dades a través de diverses plataformes o fins i tot els esforços duts a terme a l'hora de promocionar les dades i donar-los major visibilitat. Els indicadors de producció ens ajuden a avaluar l'eficiència dels processos de publicació i difusió de dades i són generalment fàcils de mesurar, encara que únicament ens donaran una mesura prou superficial de l'impacte.
- Indicadors d'efecte: Els indicadors de resultat mesuren les conseqüències a curt i mig termini de les dades obertes. Estos indicadors són crucials per a poder entendre com les dades obertes influïxen en els processos de presa de decisions, donen lloc a el desenvolupament de noves aplicacions o aconseguixen millorar la transparència governamental. Així doncs, una millora en la planificació del transport públic basada en les dades d'ús, una major participació ciutadana en el desenvolupament de les polítiques públiques per a atallar el canvi climàtic provocada per la major disponibilitat de dades i informació, o una millora de la productivitat dels servicis públics gràcies a l'ús de les dades poden considerar-se exemples significatius d'indicadors de resultat.
- Indicadors d'impacte: Est és el nivell més profund de mesurament, ja que els indicadors d'impacte avaluen els efectes més amplis i a llarg termini de les dades obertes. Estos indicadors poden incloure entre altres beneficis econòmics com la creació d'ocupació o el creixement del PIB, impactes socials com la millora de la confiança en les entitats públiques, o fins i tot impactes ambientals com la reducció efectiva de gasos d'efecte hivernacle. En este nivell els indicadors són molt més complexos i específics, per la qual cosa haurien de definir-se per a cada domini específic que es desitge analitzar i d'acord també als objectius establits dins d'eixe domini.
La implementació d'estos indicadors en la pràctica requerirà de la implantació d'un marc metodològic robust que puga capturar i analitzar dades procedents de diverses fonts. Es recomana combinar mètodes de recol·lecció de dades automatitzades amb altres basats en enquestes per a recopilar dades més completes. Este tipus d'enfocament dual permet capturar dades quantitatives a través de sistemes automatitzats mentre també incorpora percepcions qualitatives a través de el feedback dels usuaris i de l'anàlisi de casos d'ús més en profunditat.
Mirant cap al futur
El futur de l'avaluació de l'impacte de les dades obertes mira cap al refinament dels indicadors utilitzats per al mesurament i la seua consolidació mitjançant l'ús de ferramentes de monitoratge interactiu. Este tipus de ferramentes habilitaria la possibilitat d'una avaluació més contínua que proporcionaria informació en temps real sobre com s'estan utilitzant les dades obertes i els seus efectes en diferents sectors. A més, el desenvolupament d'un sistema de mètriques estandarditzat per a estos indicadors facilitaria la anàlisi comparativa entre regions i al llarg del temps, millorant encara més la comprensió global de l'impacte de les dades obertes.
Un altre factor important a tindre en compte són les possibles consideracions de privacitat i ètica aplicables als indicadors seleccionats. Com en qualsevol altra iniciativa centrada en les dades, les consideracions relatives a la privacitat i la protecció de dades seran primordials i de compliment obligat per als indicadors desenvolupats. Generalment, esta qüestió no hauria de resultar especialment problemàtica quan fem un seguiment de les dades. No obstant açò, una vegada ens endinsem en el seu ús per part dels usuaris podríem donar lloc a situacions més delicades. Assegurar també el anonimat en els indicadors i les pràctiques segures en la seua gestió és crucial per a mantindre la confiança i la integritat en els procesaments de dades oberts.
En conclusió, el desenvolupament i implementació d'indicadors específics detallats seguint les recomanacions de l'informe " Indicadors per a una Avaluació d'Impacte de Dades Obertes " seria un avanç significatiu quant a com mesurem i comprenem l'impacte de les dades obertes. El refinament i l'adaptació contínua d'estos indicadors seran també accions crucials a l'hora d'evolucionar en conjunt amb les estratègies de dades obertes a les quals acompanyen i el seu creixent àmbit d'influència. A mitjà termini, la Comissió Europea seguirà desenvolupant la seua anàlisi en esta àrea de treball a través del projecte data.europa.eu amb l'objectiu final de poder formular una metodologia comuna per a l'avaluació de l'impacte provinent de la reutilització de les dades públiques i desenvolupar una ferramenta de monitoratge interactiu per a la seua implantació.
