L'Agència Espanyola de Protecció de Dades (AEPD) ha presentat una proposta pràctica i efectiva de sistema de verificació d'edat i protecció de les persones menors d'edat en Internet davant l'accés a continguts per a adults. Amb la presentació d'este sistema, l'Agència demostra que és tècnicament possible protegir als menors de l'accés a continguts inadequats alhora que es garantix l'anonimat dels adults en la seua navegació per internet.
El sistema presentat per l'Agència es compon d'un Decálogo que arreplega els principis que ha de complir un sistema de verificació d'edat
, una nota tècnica amb els detalls del projecte i tres vídeos pràctics que demostren com funciona el sistema en diferents dispositius , amb sistemes operatius diferents i emprant diversos proveïdors d'identitat. Açò es complementa amb un gràfic que arreplega els riscos dels sistemes de verificació d'edat que utilitzen en l'actualitat .
La presentación de este sistema ha tenido lugar en el acto de celebración del 30 aniversario de la AEPD, en el que la directora de la Agencia, Mar España, ha destacado la importancia de implementar un mecanismo que trate el atributo de la edad en el dispositivo del usuario, sin que la identidad de la persona ni la condición de menor sea accesible para las páginas web. “En este proyecto hemos conjugado la protección a la infancia y el interés superior del menor con el derecho fundamental a la protección de datos de todos los ciudadanos, poniendo sobre la mesa una solución práctica, respetuosa y pionera en Europa.
Creiem que esta iniciativa suposa un gran pas avance cap a una societat digital avançada que protegix a la ciutadania i especialment a la seua infància”.
A més de la legislació sobre protecció de dades, altres regulacions establixen disposicions per a protegir als menors. La Llei General de Comunicació Audiovisual obliga a les plataformes d'intercanvi de vídeos a establir sistemes de verificació d'edat respecte a continguts que puguen perjudicar als menors i que, en tot cas, impedisquen l'accés d'estos als continguts audiovisuals més nocius, com la violència gratuïta o la pornografia. La Comissió Nacional dels Mercats i la Competència (CNMC) avaluarà la idoneïtat dels sistemes, previ informe preceptiu de l'AEPD conforme als criteris que s'han desenvolupat en el Decàleg. En este sentit, la presidenta en funcions de la Sala de Supervisió Regulatòria de la CNMC, Pilar Sánchez, ha anunciat el llançament hui mateix d'una consulta pública dirigida als diferents agents implicats a fi de poder conéixer la situació dels sistemes de verificació d'edats amb l'objectiu d'aconseguir una norma eficient.
Per la seua part, la presidenta-directora general de la Fàbrica Nacional de Moneda i Timbre (FNMT), Isabel Valldecabres, ha anunciat que “com a entitat pública, que sempre garantix la seguretat i la confiança, estem totalment compromesos amb esta iniciativa, per la qual cosa ja estem treballant en el desenvolupament d'una app que servirà per a ajudar a protegir a este col·lectiu tan vulnerable”.
Els sistemes de verificació d'edat que s'empren actualment en Internet (autodeclaración, compartir credenciales con el proveedor de contenidos, que sea este el que estime la edad o que exista una entidad intermediaria entre el usuario y el proveedor) han demostrado riesgos claros: localización de menores de edad a través de Internet, falta de certidumbre sobre la edad declarada, exposición de la identidad a múltiples intervinientes en la Red, perfilado masivo, o recopilación y tratamiento de datos no necesarios, entre otros.
L'objectiu del sistema de verificació d'edat presentat hui per l'Agència, que també servix també per a verificar els 14 anys com a accés a xarxes socials, és protegir al menor de l'accés a continguts per a adults i que estos continguts, al seu torn, puguen ser accessibles per a aquelles persones que puguen demostrar la seua edat sense necessitat de fer visible la seua identitat. No es tracta que els proveïdors de continguts o tercers coneguen que la persona que està accedint és menor (el que suposaria una exposició o assenyalament d'un usuari com a menor i es multiplicarien els riscos) sinó que tinguen la garantia que la persona que accedix als continguts per a adults pot fer-ho, demostrant la seua condició de “persona autoritzada a accedir”.
L'última Memòria de la Fiscalia General de l'Estat arreplega un ascens preocupant de les agressions sexuals comeses per menors d'edat, amb un augment del 116% des de 2017. Solament en 2022 es van investigar 1.973 abusos sexuals comeses per menors. Segons la Fiscalia, les causes que expliquen este auge són complexes, destacant entre elles el visionat inadequat i precoç de pornografia violenta. En paral·lel, segons una enquesta de l'ONG Save The Children, més de la mitat dels menors ha accedit per primera vegada a la pornografia abans dels 13 anys, i un 8,7% abans dels 10 anys, amb una edat mitjana de 12 anys. Eixa mateixa enquesta reflectix que quasi la mitat dels adolescents ha imitat alguna vegada el que ha vist en la pornografia i que no sempre ho ha fet de mutu acord.
El Decàleg de principis per a la verificació d'edat i protecció de persones menors d'edat davant continguts per a adults en Internet de l'Agència establix les condicions mínimes que s'han de complir per a establir sistemes idonis que generen confiança i protegisquen l'interés superior del menor i els drets fonamentals de tots els ciutadans. Al seu torn, que siguen sistemes que impedisquen que un menor puga ser localitzat a través d'Internet, garantisquen l'anonimat dels usuaris adults, minimitzen les dades tractades o desvetlats a tercers i vetlar per que les famílies siguen partícips dels criteris per a protegir als menors. A més, perquè estos sistemes estiguen alineats amb els principis i solucions de les normatives nacionals i europees que garantixen la identitat com un dret, en particular, amb la regulació eIDAS2 i la cartera digital europea.
Partint d'este Decàleg, l'Agència ha realitzat una sèrie de proves per a demostrar que la protecció del menor es pot materialitzar de forma pràctica i concreta.
