El Consell adopta un nou Reglament sobre l'Europa interoperable per a uns servicis públics digitals més eficients en tota la UE

Principals objectius del nou acte legislatiu

El projecte de Reglament té per objecte establir un nou marc de cooperació per a les administracions públiques de la UE amb la finalitat de garantir la fluïdesa de la prestació transfronterera de servicis públics i preveure mesures de suport que promoguen la innovació i milloren les capacitats i l'intercanvi de coneixements.

El nou Reglament establirà una estructura de governança de la interoperabilitat amb vista a crear un ecosistema de solucions d'interoperabilitat compartides per al sector públic de la UE, concretament gràcies als espais controlats de proves. D'esta manera, les administracions públiques de la UE poden contribuir a estes solucions i reutilitzar-les, innovar juntes i crear valor afegit.

Elements principals del Reglament

Els principals elements del nou Reglament poden resumir-se de la següent manera:

• el concepte i la definició de «servicis públics digitals transeuropeus» d'acord amb els principis de subsidiarietat i proporcionalitat;
• disposicions que vetlen per una cooperació estructurada de la UE en la qual les administracions públiques es reunisquen en el marc de projectes la titularitat dels quals corresponga conjuntament a Estats membres, a més de regions i ciutats;
• un marc de governança multinivell dirigit per «Comité de l'Europa Interoperable», que ocupa un lloc fonamental en la nova estructura de governança que establix el Reglament;
• la possibilitat de posar en comú i reutilitzar solucions d'interoperabilitat impulsades per una finestreta única de solucions i cooperació de la comunitat (el «Portal de la Europa Interoperable») i recolzades per mesures per a promoure la innovació i millorar les capacitats i l'intercanvi de coneixements;
• els principals objectius i condicions de la avaluació de la interoperabilitat de caràcter obligatori, d'acord amb el principi de proporcionalitat, per a evitar la sobrecàrrega de les administracions nacionals i locals;
• s'harmonitza amb les disposicions de el Reglament d'Intel·ligència Artificial i del Reglament General de Protecció de Dades pel que fa a l'establiment d'espais controlats de proves d'interoperabilitat i a la participació en ells.

Següents etapes

Després de ser adoptat ahir, el text de l'acte legislatiu es publicarà en el Diari Oficial de la Unió Europea en les pròximes setmanes, i el Reglament entrarà en vigor 20 dies després d'eixa publicació.

Context

En els últims anys, els especialistes en administració digital i dades han desenvolupat pràctiques comunes i d'ampli abast sobre cooperació en matèria d'interoperabilitat basades en l'actual Marco Europeu d'Interoperabilitat. Este Marc és el model conceptual àmpliament reconegut d'interoperabilitat d'Europa; no obstant açò, les avaluacions recents han posat de manifest que este enfocament de cooperació totalment voluntari té greus limitacions.

Els Estats membres de la UE han anat insistint cada vegada més en la necessitat de reforçar la cooperació europea en matèria d'interoperabilitat. Testifiquen esta necessitat, entre altres coses, les declaracions ministerials firmades en 2017 a Tallin i en 2020 a Berlín. A fi d'atendre estes necessitats, la Comissió va adoptar el 18 de novembre de 2022 la proposta de Reglament sobre l'Europa Interoperable. El 2 de juny de 2023, el Consell de Transport, Telecomunicacions i Energia (Telecomunicacions) va prendre nota d'un informe de situació sobre este expedient i, el 6 d'octubre de 2023, els representants dels Estats membres (Coreper) van acordar un mandat que permetia que la Presidència iniciara les negociacions amb el Parlament Europeu. El 10 d'octubre de 2023 es va celebrar un primer diàleg tripartit i, el 13 de novembre de 2023, en un segon diàleg tripartit, es va aconseguir un acord provisional.

Més informació i font original de la notícia