Transcorreguts ja sis mesos de 2024, hem presenciat nombroses novetats en el món, a Espanya i també en l'ecosistema de les dades obertes. Acompanya'ns en este repàs que arreplega alguns fets noticiables sobre open data que han ocorregut en el nostre país en el que portem d'any.
Noves normatives per a impulsar l'obertura de dades i el seu ús
Durant les primeres setmanes de 2024 es van aconseguir alguns avanços legislatius europeus y, como tal, de aplicación en nuestro país. El 11 de enero entró en vigor la Llei de Datos (Data Act) , que busca democratizar el acceso a los datos, estimular la innovación y garantizar un uso justo en todo el panorama digital de Europa. Puedes conocer más sobre ella en esta infografia que repassa els aspectes més importants.
Por su parte, a nivel estatal, hemos visto cómo los datos abiertos van ganando protagonismo y su impulso se tiene cada vez más en cuenta en normatives sectorials. És el cas del Projecte de Llei (PL) de Movilidad Sostenible , que, entre altres qüestions, inclou el foment de les dades obertes tanto de administraciones, como de gestores de infraestructura y de operadores públicos y privados.
Esta és una tendència que ja havíem vist en els últims dies de 2023 amb la convalidació del Reial decret-llei 6/2023, de 19 de desembre, pel qual s'aproven mesures urgents per a l'execució del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència en matèria de servici públic de justícia, funció pública, règim local i mecenatge . En este Reial decret-llei s'inclou el principi general d'orientació a la dada i s'incidix en la publicació de dades automàticament procesables en portals de dades obertes accessibles a la ciutadania. També l'Estratègia Estratègia d'Intel·ligència Artificial 2024 , impulsada pel Govern, inclou referències a les dades en poder dels organismes públics. En concret establix que es crearà un model de governança comuna de les dades i corpus documentals de l'Administració General de l'Estat (AGE) de tal forma que es garantisquen els estàndards de seguretat, qualitat, interoperabilitat i reutilització de totes les dades, disponibles per a l'entrenament de models.
En relació amb la governança, a la fi de 2023 vivim un altre avanç que ha tingut el seu reflex en 2024: l'adopció de l'Ordenança Ordenança Tipus del Govern de la Dada en l'Entitat Local , aprovada per la Federació Espanyola de Municipis i Províncies (FEMP). Al llarg d'estos mesos, diferents ajuntaments han incorporat i adaptat esta ordenança al seu territori. És el cas de Saragossa o Fuenlabrada .
Novetats en plataformes de dades
En este temps també s'han materialitzat noves plataformes o ferramentes que posen les dades a la disposició de ciutadans i empreses:
- El Govern d'Espanya ha creat el Punt d'Accés Nacional de Trànsit i Mobilitat , que inclou dades sobre les instal·lacions amb punts de recarrega de vehicles elèctrics, detallant el tipus de connector, format, manera de càrrega, etc.
- L'Institut Nacional d'Estadística (INE) ha posat en marxa un Panell d'Indicadors Ambientals . Amb ell, serà possible quantificar el compliment d'objectius mediambientals, com el Pacte Verd . També ha creat una secció específica per a les dades d'alt valor .
- L'Institut d'Estadística de les Illes Balears (IBESTAT) ha renovat el seu portal web , que compta amb un apartat específic sobre dades obertes.
- Open Data Euskadi ha publicat una nova API que facilita la reutilització de les dades de contractació pública de l'administració basca.
- MUFACE (Mutualitat General de Funcionaris Civils de l'Estat) ha llançat un espai amb dades històriques i actuals d'elecció d'entitat, assistència sanitària, etc.
- Algunes entitats locals que han posat en marxa nous portals de dades són la Diputació de Màlaga o l'Ajuntament Ajuntament de Lucena (Còrdova).
- El Museu del Prado ha posat en marxa una visita virtual que permet recórrer les principals col·leccions en 360º. A més, oferix una selecció de 89 obres digitalitzades en gigapixel.
- Investigadors de la Universitat de Sevilla han col·laborat en la posada en marxa de PEPAdb (Prehistoric Europe’s Personal Adornment database) , una ferramenta online i accessible amb dades referides a elements d'adorn personal en la prehistòria recent.
Además, se han firmado acuerdos para seguir avanzando en la apertura de datos e impulso a la reutilización, que ponen de manifiesto el compromiso con los datos abiertos e interoperables.
- L'INE, l'Agència Estatal d'Administració Tributària (AEAT), la Seguretat Social, el Banc d'Espanya i el Servici Públic d'Ocupació Estatal (SEPE) han firmat un acord per a facilitar l'accés conjunt a bases de dades per a investigacions d'interés públic.
- Els ajuntaments de Castelldefels, el Prat de Llobregat i Esparreguera s'han unit al Sistema d'Informació Territorial Municipal (SITMUN) per a compartir informació geogràfica i tindre accés a un sistema d'informació transversal.
- La Universitat Rei Juan Carlos i ASSETGE, la Asociación Multisectorial de la Información, han unido fuerzas para crear el Observatori en Open Data Reuse que naix amb la visió de catalizar el progrés i la transparència en l'àmbit infomediario, destacant la importància de l'economia basada en dades.
Impuls de la reutilització de les dades
Tant les dades publicades prèviament com els quals s'han publicat arran d'estos treballs permeten desenvolupar productes i servicis que acosten informació de valor a la ciutadania. Alguns exemples creats recentment són:
- El Govern ha llançat una ferramenta que permet conéixer l'execució i impacte de les inversions del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència.
- Les dades de la xarxa de ports, aeroports, terminals ferroviàries, carreteres i línies ferroviàries es poden consultar fàcilment amb este visualitzador del Ministeri de Transport i Movilidad Sostenible.
- La Iniciativa Barcelona Open Data ha presentat una nova versió del portal DadesXViolènciaXDones , una ferramenta per a analitzar l'impacte de les polítiques contra la violència masclista.
- L'ajuntament de Madrid ha mostrat com mesura l'ús del Parc Encunya Verd d'O´Donnell a través de l'anàlisi de dades i el seu programa GovTech.
- A més, si entrem en el terreny del periodisme de dades, trobem múltiples exemples, com este article d'eldiario.es on es pot visualitzar, barri a barri, el preu del lloguer i l'accés a la vivenda segons ingressos.
Estes dades combinades amb intel·ligència artificial permeten resoldre i avançar en reptes socials, com mostren els següents exemples:
- El projecte WildINTEL , de la Universitat d'Huelva, en col·laboració amb l'Agència Estatal Consell Superior d'Investigacions Científiques (CSIC), busca monitorar la vida silvestre a Europa. Combina ciència ciutadana i IA per a la recopilació i gestió eficaç de dades de biodiversitat.
- Experts en la Universitat Internacional de La Rioja han desenvolupat AymurAI , un projecte que promou la transparència judicial i la igualtat de gènere mitjançant intel·ligència artificial, basada en metodologies amb perspectiva de gènere i dades obertes.
- Dos investigadors càntabres han creat un model que permet predir variables climàtiques en temps real i en alta resolució mitjançant intel·ligència artificial.
D'altra banda, per a impulsar la reutilització de les dades obertes, els organismes públics han posat en marxa concursos i iniciatives que han facilitat la creació de nous productes i servicis. Alguns exemples d'estos últims mesos són:
- El VII concurs de dades obertes de Castella i Lleó .
- Els premis Pedro R. Muro-Medrano de la Universitat de Saragossa .
- Els premis per a projectes de dades obertes i periodisme de dades de l'Ajuntament Ajuntament de València .
Nous informes i recursos lligats a les dades obertes
Alguns dels informes relatius a dades obertes i la seua reutilització publicats en el primer semestre de l'any són:
- El “Informe ASSETGE : Economia de la Dada en l'àmbit infomediario”, que ja va per la seua edició número dotze.
- L'informe també d'ASSETGE " Les dades geoespacials en el Ministeri de Transports i Movilidad Sostenible. Impacte de la informació coproducida per IGN i CNIG ".
- L'informe " La reutilització de dades obertes a Espanya " de la Fundació COTEC.
- La Guia de Bones Pràctiques per a Periodistes de Dades " elaborada en el Observatori de Dades Obertes i Transparència de la Universitat Politècnica de València (UPV).
També s'han celebrat gran quantitat d'esdeveniments, alguns es poden veure en diferit i d'uns altres s'han elaborat cròniques-resum:
- El III Encontre Nacional de Dades Obertes (ENDA): Dades per a l'impuls del sector turístic ", organitzat per la Diputació de Castelló, la Diputació de Barcelona i el Govern d'Aragó.
- La taula redona “ Construint Intel·ligència Turística: Compartició de dades per a decisions estratègiques del sector turístic ” organitzada per SEGITTUR (Societat Mercantil Estatal per a la Gestió de la Innovació i les Tecnologies Turístiques) com a part del Fitur Know-how & Export.
- La sessió " La gestió de l'aigua amb dades obertes " organitzada en el marc de la iniciativa CafèAmbDades de la Generalitat de Catalunya.
- La jornada " Què m'aporten les dades obertes? ", també de la Generalitat de Catalunya.
- El taller del Portal Europeu de Dades " How to use open data for your research ", amb participació de la Universitat Politècnica de Madrid.
Estos són alguns exemples que posen de manifest la gran activitat produïda a l'entorn de les dades obertes durant els últims sis mesos. Coneixes algun exemple més? Escriu a dinamizacion@datos.gob.es !