El Pla de Transformació Digital de l'AGE i les seves OOPP ( https://administracionelectronica.gob.es/pae_home/pae_estrategias/estrategia-tic-age.html ) constitueix el marc estratègic TIC de l'AGE i les seves OOPP. En aquesta Estratègia TIC, s'estableixen tant el Marc regulador per a la declaració de serveis compartits ( https://administracionelectronica.gob.es/pae_home/dam/jcr:cb9fa902-7a68-4255-bc0b-98ceed403058/20151002-Marco-regulador-declaracion-serveis-compartits.pdf ), com la primera declaració de 14 serveis compartits ( https://administracionelectronica.gob.es/pae_home/dam/jcr:ed0ea576-d9fc-4c7f-a8bf-45314ea5aaab/20151002-Declaracion-serveis-compartits.pdf ).
Aquesta figura de serveis compartits, creada pel Reial decret 806/2014, de 19 de setembre, és un dels instruments operatius fonamentals de la nova governança TIC i s'enquadra dins de l'objectiu estratègic 3 de l'Estratègia “Major eficiència en la prestació dels serveis TIC”, concretament la línia d'acció 6 “Proveir de manera compartida serveis comuns”.
Doncs ben el servei de registre GEISER és la peça principal del Servei Compartit de Gestió de Registre recollit entre els 14 serveis compartits de l'Estratègia TIC.
El servei GEISER és actualment d'ús obligatori per a tota l'AGE i les seves OO.PP. El Comitè Executiu de la Comissió d'Estratègia TIC podrà autoritzar l'excepció a aquelles unitats que disposin de solucions de registre específiques operatives i proporcionin les funcionalitats equivalents o superiors a les del servei compartit, quan justifiquin que l'estructura de costos de la seva solució, els costos de migració a la solució compartida i els requeriments específics i d'integració amb la seva arquitectura aconsellen el manteniment de la solució específica, així com quan s'evidenciïn raons d'incapacitat del servei comú d'implementar funcionalitats específiques que s'identifiquin com a imprescindibles per a la Gestió de l'Organisme. En tots els casos, sense excepció alguna, serà obligatòria la integració amb el SIR de les solucions específiques atenent a l'Esquema Nacional d'Interoperabilitat, ENI i als requeriments legals contemplats en la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques ( https://boe.es/diario_boe/txt.php?id=boe-a-2015-10565 ).
La incorporació d'una entitat al sistema pot realitzar-se immediatament ja que en l'actualitat es compta amb el sistema denominat GEISER, desenvolupat per la SGAD, que satisfà els requisits d'aquesta solució integral de registre i es troba plenament operatiu.
No obstant això, l'organisme que s'adhereixi al servei haurà de realitzar una adequació dels seus mitjans humans (formació i capacitació d'usuaris), materials (instal·lació d'escáneres en els llocs dels usuaris) i tècnics (integració amb aplicacions sectorials, si escau).
GEISER és una solució integral de registre adequada per a qualsevol organisme públic, prestada en manera núvol i que proporciona els serveis de Registre Electrònic, Registre Presencial, Intercanvi de Registres Interns i Externs (a través de la plataforma del Sistema d'Interconnexió de Registres, SIR).
Els seus principals característiques són:
- Ús en manera servei (en el núvol).
- Només requereix connexió a internet des de la Xarxa SARA, certificat digital i escaner.
- Posseeix el seu propi llibre de registre per la qual cosa serveix tant per al registre dels propis seients com els quals estan destinats cap a altres Administracions ( a través de la plataforma SIR).
- Disposa de serveis web que permeten utilitzar la informació de GEISER per altres sistemes o aplicacions.
- Permet la distribució dels seients registrals a les unitats de tramitació.
- Actualment s'ofereix el seu ús en l'àmbit de l'Administració de l'Estat mitjançant conveni. Per a més informació sobre l'instrument jurídic de la sol·licitud del servei:
https://administracionelectronica.gob.es/ctt/geiser/descargas
- Altres administracions que tinguin interès en GEISER poden contactar amb https://centrodeservicios.redsara.es/ayuda/consulta/geiser
L'aplicació GEISER cobreix totes les necessitats de gestió de la documentació presentada pels ciutadans en les oficines de registre presencial de les administracions, així com les necessitats de Registre de les seus electròniques. També cobreix la gestió de recepció i enviament de registres entre les unitats tramitadores destinatàries de la documentació a les quals presten servei les oficines de registre dotades de GEISER.
GEISER assegura la supressió del moviment de paper mitjançant la digitalització de la documentació presentada pel ciutadà en les oficines complint l'Esquema Nacional d'Interoperabilitat, d'intercanvi de registres en format electrònic amb totes les administracions integrades en SIR, i d'integració amb les aplicacions de tramitació per a l'intercanvi de seients i documentació, així com els requeriments legals contemplats en la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques ( https://boe.es/diario_boe/txt.php?id=boe-a-2015-10565 ).
En les oficines de registre, GEISER gestiona els llibres de registre d'entrada/sortida, permetent tant la tradicional gestió en paper com la digitalització de la documentació presentada, complint amb les Normes Tècniques d'Interoperabilitat i amb plena garantia legal.
GEISER permet l'intercanvi amb altres organismes integrats en la plataforma SIR en comptar amb la certificació SICRES 3.0, així com gestionar l'intercanvi de documentació física amb qualsevol unitat de les diferents Administracions Públiques.
En les unitats de tramitació, GEISER gestiona tots els seus intercanvis de documentació tant en format físic com a electrònic:
- Recepció de la documentació des de l'oficina de registre.
- Creació de sortides oficials destinades a altres organismes (permetent el seu enviament en format electrònic via SIR per a aquells organismes integrats) o a ciutadans.
- Intercanvi amb altres unitats tramitadores de l'organisme.
El servei GEISER ofereix les següents funcionalitats en les oficines de registre:
- Alta de seients d'entrada en el registre oficial, permetent la digitalització de la documentació presentada pel ciutadà.
- Remissió de la documentació a les unitats tramitadores.
- Intercanvi amb altres oficines de registre mitjançant la plataforma SIR.
- Gestió de rebutjos i reexpedicions de seients.
- Validació de seients de sortida emesos per les unitats tramitadores.
- Gestió dels enviaments de documentació física.
- Gestió del llibre de registre: plantilles de còpia, llistats, cerques, edició, etc.
Les següents funcionalitats en les unitats tramitadores:
- Recepció de la documentació remesa per l'oficina de registre, amb possibilitat de rebot i reexpedició.
- Remissió de seients a sub-unitats depenents de la unitat pròpia.
- Intercanvi de registres amb altres unitats tramitadores.
- Generació de seients de sortida oficials, tant a organismes (amb possibilitat de format electrònic per als integrats en el Sistema d'Interconnexió de Registres, SIR) com a ciutadans.
- Gestió de les sub-unitats pròpies.
- Gestió d'un registre intern d'entrada/sortida.
GEISER disposa de serveis d'interconnexió amb altres aplicacions.
Aquests serveis cobreixen tipus de funcionalitats diferenciades.
- Més informació en: https://se-rgeco.redsara.es/rgeco/