Servicios oferts als òrgans de contractació
La Plataforma de Contractació proporciona als òrgans de contractació els següents serveis:
- Els mitjans tècnics per a la publicació del Perfil de Contractant d'acord amb la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de Contractes del Sector Públic, per la qual es traslladen a l'ordenament jurídic espanyol les Directives del Parlament Europeu i del Consell 2014/23/UE i 2014/24/UE, de 26 de febrer de 2014.
- Permet publicar en Internet els anuncis de licitació i plecs, anuncis d'adjudicació i qualssevol documents relatius a la contractació (associats a expedients o al perfil de contractant) .
- Segellat de temps dels documents publicats, per acreditar fefaentment la data de publicació dels anuncis, complint amb l'exigit en l'article 63.7 de la Llei 9/2017.
- Enviament de la informació al BOE i DOUE a partir de la informació de l'anunci publicat en la Plataforma.
- Permet contestar dubtes formulats pels licitadors relacionades amb una licitació.
- Permet realitzar comunicacions a les empreses que participen en els processos de contractació:
- Invitacions a licitar
- Admisión i exclusió
- Adjudicacions
- Requeriments de documentació
- Permet consultar la informació sobre els licitadors inscrita en:
- Registre Oficial d'empreses Classificades de l'Estat.
- Agència Tributària, relativa al compliment d'obligacions per poder contractar amb l'Administració
- Seguretat Social, relativa al compliment d'obligacions per poder contractar amb l'Administració
- Caixa General de Dipòsits, per a consulta sobre garanties constituïdes i la validació de poders d'avals i assegurances de caució realitzat per la Caixa General de Dipòsits.
- Recepción, custòdia i obertura d'ofertes electròniques
- Integració sistèmica mitjançant serveis web amb els sistemes d'informació dels òrgans de contractació para:
- Publicació d'anuncis, i els seus respectius anuncis de rectificació, i la seva remissió al BOE i/o DOUE
- Publicació de documents associats a un expedient
- Previsualització i validació de documents CODICE i la seva transformació al corresponent formulari normalitzat del DOUE.
- Consulta de dades del perfil de contractant
- Consulta de dades d'una licitació
- Anul·lació d'anuncis i de documents associats a la licitacion
- Creació i edició de licitacions
- Càrrega de documents a l'espai virtual de licitacions
- Descàrrega de documents de l'espai virtual de licitacions
- Enviament de notificacions electròniques a través de la Plataforma
- Consulta sobre l'estat d'un anunci.
- Publicació d'anuncis en el perfil de contractant, BOE i DOUE.
Servicios oferts als operadors econòmics
Les funcionalitats disponibles per als operadors econòmics són múltiples:
- Informació general sobre contractació pública
- Accés als perfils de contractant de l'administració General de l'Estat i altres Entitats Públiques adherides voluntàriament
- Cerca de licitacions per una multiplicitat de criteris
- Subscripciones per diversos canals (sms, mail, RSS) per rebre informació personalitzada d'anuncis de licitacions i adjudicacions de contractes.
- Realització de preguntes als òrgans de contractació sobre una licitació concreta.
- Recepció de comunicacions:
- Invitacions a licitar
- Admisión i exclusió
- Adjudicacions
- Requeriment de documentació
- Preparació i presentació d'ofertes i documentació electrònicament
ESCENARI I: Accés sistèmic de l'Òrgan de Contractació.
En aquest escenari l'usuari de l'Òrgan treballa directament en els seus sistemes, i són ells els que es comuniquen amb la plataforma a través dels serveis instaurats en la mateixa a aquests efectes. No utilitza el portal de la Plataforma.
- L'Òrgan de Contractació posseeix els seus propis sistemes de gestió de la contractació i desitja integrar-los directament. No desitja utilitzar el portal de la Plataforma.
- Integra aquests sistemes, transformant la seva informació a format CODICE (estàndard obert basat en XML) i es comunica mitjançant Web Services
- La Plataforma rep mitjançant serveis web, els documents de contractació, i els publica (inclosos diaris oficials), avisant als interessats de tal circumstància.
- Els Servicios que la plataforma posa a la disposició dels Organismes són:
- PublishPriorInformationNotice: Publicació de l'Anunci Previ
- PublishContractNotice: Publicació de l'Anunci de Licitació
- PublishContractDocuments: Publicación de Pliegos
- PublishContractAwardNotice: Publicació de l'Anunci d'Adjudicació
- PublishNotice: Publicació de l'Anunci de Modificació de Contracte
- GetExpedientState: Obtenció de l'estat del Formi expedient/Licitació
- GetExpedientStateFull: Obtenció de l'estat del Formi expedient/Licitació i de tota la seva informació associada
- PublishGeneralContractDocument: Publicació de document de contractació associat a un expedient
- GetBuyerProfielData: Consulta de la informació i usuaris en PLACER de l'òrgan de contractació
- ValidateCODICE: Comprobación la validesa d'un document CODICE per a la seva publicació en la PLACER
- ViewCODICE: Previsualització de la publicació d'un document CODICE
- CancelNotice: Anul·lació d'un anunci publicat.
- CancelGeneralDocument: Anul·lació de la publicació d'un document associat a una licitació
- GetContractFolderStatus: Consulta de l'espai virtual de la licitació,
- DownloadDocument: Descàrrega de document de l'espai virtual de licitació.
- SetContractFolder: Creació i actualització de l'espai virtual de licitació.
- UploadDocument: Càrrega de document a l'espai virtual de licitació.
- PublishContractFolderNotice: Publicació d'un anunci a partir de la informació de l'espai virtual de licitació.
- GetNoticeInfo: Consulta de l'estat d'un anunci.
- SendContractFolderNotification: Enviament d'una notificació a partir de la informació de l'espai virtual de licitació.
ESCENARI II: Accés web de l'Òrgan de Contractació.
- L'Òrgan de Contractació no posseeix un sistema d'informació per a gestió de la contractació, i utilitza el portal de la Plataforma per gestionar la publicació i interacció amb els licitadors, i gestionar l'expedient.
- Els usuaris de l'Òrgan treballen directament amb els seus “espais virtuals de licitació” al portal, publicant la informació de la licitació, contestant preguntes, realitzant notificacions, invitacions, adjudicacions i interactuant amb altres registres (Caixa General de Dipòsits i ROLECE)
- En aquest mateix escenari, l'usuari pot treballar simultàniament al portal i en els seus sistemes de gestió, ja que des del Portal pot exportar la informació introduïda als seus espais virtuals (anuncis, plecs, etc.) en format CODICE (XML)
ESCENARI III: Accés web per a licitadors.
- El Licitador utilitza el portal de la Plataforma per enviar documentació i interactuar amb l'òrgan de contractació
- Els usuaris Operadors econòmics accedeixen a la informació sobre licitacions publicada al portal, a la documentació associada a les mateixes, realitzen preguntes i envien les seves ofertes, reben les seves notificacions i invitacions
- Reben informació de les licitacions que són del seu interès per diversos mitjans (RSS, Mail, SMS)
Estàndards:
La Plataforma s'ha concebut amb una arquitectura oberta, basada en estàndards per facilitar la màxima integració de tots els actors que intervenen en la contractació pública.
La plataforma és conforme a estàndards a 2 nivells diferenciats:
Nivell Funcional
- Normalització de dades i semàntica de contractació mitjançant CODICE.
- Estandardització de documents de contractació (Anuncio Licitació, Pliegos, etc.)
- Basat en ebXML i Universal Business Language - UBL2.1
Nivell tecnològic
- Estàndards de format de dades i validació: XML, XSD, Schematron,
- Estàndards d'integració: Pila Web Services: SOAP, WSDL, W-I, WS-Security
- Estándares de Portal: WAI, JSR-286
- Estàndards de construcció: J2EE, JSRs, XSLT...
- La Plataforma ha estat dissenyada posant especial cura per no imposar requisits injustificats que impedeixin la total llibertat d'elecció dels Òrgans de Contractació i Licitadors, per motius tecnològic. En aquest sentit:
- S'ha optat per estàndards oberts, suportats per consorcis i cossos d'estàndards amb pes i suportats per la indústria (com a W3C, OASI o IETF).
- S'ha fugit de solucions propietàries o amb poc suport al mercat tecnològic.
- Compatible amb l'ús de programari lliure.
- Per a la implementació dels Serveis Web de la Plataforma, s'ha seguit l'estàndard de màxima interoperabilitat “Web Services Interoperability” (W-I), Basic Profile 1.1:
- SOAP1.1
- WSDL1.0
- Encoding Document/Literal
- Seguretat dels serveis web
- La seguretat dels missatges està basada en l'estàndard W-Security
- El xifrat de canal es realitzarà mitjançant TLS/SSL.
- Al Portal s'ha cuidat els estàndards d'accessibilitat:
- Òrgans WAI-A
- Licitadors WAI-AA
- Per a l'accés al portal, se suporta l'estàndard: