La Agencia Española de Protección de Datos (AEPD) ha presentado una propuesta práctica y efectiva de sistema de verificación de edad y protección de las personas menores de edad en Internet ante el acceso a contenidos para adultos. Con la presentación de este sistema, la Agencia demuestra que es técnicamente posible proteger a los menores del acceso a contenidos inadecuados a la vez que se garantiza el anonimato de los adultos en su navegación por internet.
O sistema presentado pola Axencia componse de un Decálogo que recolle os principios que debe cumprir un sistema de verificación de idade
, unha nota técnica cos detalles do proxecto e tres vídeos prácticos que demostran como funciona o sistema en diferentes dispositivos , con sistemas operativos distintos e empregando varios provedores de identidade. Iso compleméntase con un gráfico que recolle os riscos dos sistemas de verificación de idade que utilizan na actualidade .
A presentación deste sistema tivo lugar no acto de celebración do 30 aniversario da AEPD, no que a directora da Axencia, Mar España, destacou a importancia de implementar un mecanismo que trate o atributo da idade no dispositivo do usuario, sen que a identidade da persoa nin a condición de menor sexa accesible para as páxinas web. “Neste proxecto conxugamos a protección á infancia e o interese superior do menor co dereito fundamental á protección de datos de todos os cidadáns, pondo sobre a mesa unha solución práctica, respectuosa e pioneira en Europa.
Cremos que esta iniciativa supón un gran paso adiante cara a unha sociedade dixital avanzada que protexe á cidadanía e especialmente á súa infancia”.
Ademais da lexislación sobre protección de datos, outras regulacións establecen disposicións para protexer aos menores. A Lei Xeral de Comunicación Audiovisual obriga ás plataformas de intercambio de vídeos a establecer sistemas de verificación de idade respecto de contidos que poidan prexudicar aos menores e que, en todo caso, impidan o acceso destes aos contidos audiovisuais máis nocivos, como a violencia gratuíta ou a pornografía. A Comisión Nacional dos Mercados e a Competencia (CNMC) avaliará a idoneidade dos sistemas, previo informe preceptivo da AEPD conforme aos criterios que se desenvolveron no Decálogo. Neste sentido, a presidenta en funcións da Sala de Supervisión Regulatoria de a CNMC, Pilar Sánchez, anunciou o lanzamento hoxe mesmo dunha consulta pública dirixida aos distintos axentes implicados co fin de poder coñecer a situación dos sistemas de verificación de idades co obxectivo de conseguir unha norma eficiente.
Pola súa banda, a presidenta-directora xeral da Fábrica Nacional de Moeda e Timbre (FNMT), Isabel Valldecabres, anunciou que “como entidade pública, que sempre garante a seguridade e a confianza, estamos totalmente comprometidos con esta iniciativa, polo que xa estamos a traballar no desenvolvemento dunha app que servirá para axudar a protexer a este colectivo tan vulnerable”.
Os sistemas de verificación de idade que se empregan actualmente en Internet (autodeclaración, compartir credenciais co provedor de contidos, que sexa leste o que estime a idade ou que exista unha entidade intermediaria entre o usuario e o provedor) demostraron riscos claros: localización de menores de idade a través de Internet, falta de certeza sobre a idade declarada, exposición da identidade a múltiples intervenientes na Rede, perfilado masivo, ou recompilación e tratamento de datos non necesarios, entre outros.
O obxectivo do sistema de verificación de idade presentado hoxe pola Axencia, que tamén serve tamén para verificar os 14 anos como acceso a redes sociais, é protexer ao menor do acceso a contidos para adultos e que estes contidos, á súa vez, poidan ser accesibles para aquelas persoas que poidan demostrar a súa idade sen necesidade de facer visible a súa identidade. Non se trata de que os provedores de contidos ou terceiros coñezan que a persoa que está a acceder é menor (o que suporía unha exposición ou sinalamento dun usuario como menor e multiplicaríanse os riscos) senón que teñan a garantía de que a persoa que accede aos contidos para adultos pode facelo, demostrando a súa condición de “persoa autorizada a acceder”.
A última Memoria da Fiscalía Xeral do Estado recolle un ascenso preocupante das agresións sexuais cometidas por menores de idade, cun aumento do 116% desde 2017. Só en 2022 investigáronse 1.973 abusos sexuais labores por menores. Segundo a Fiscalía, as causas que explican este auxe son complexas, destacando entre elas o visionado inapropiado e precoz de pornografía violenta. En paralelo, segundo unha enquisa da ONG Save The Children, máis da metade dos menores accedeu por primeira vez á pornografía antes dos 13 anos, e un 8,7% antes dos 10 anos, cunha idade media de 12 anos. Esa mesma enquisa reflicte que case a metade dos adolescentes imitou algunha vez o que viu na pornografía e que non sempre o fixo de mutuo acordo.
O Decálogo de principios para a verificación de idade e protección de persoas menores de idade ante contidos para adultos en Internet da Axencia establece as condicións mínimas que se deben cumprir para establecer sistemas idóneos que xeren confianza e protexan o interese superior do menor e os dereitos fundamentais de todos os cidadáns. Á súa vez, que sexan sistemas que impidan que un menor poida ser localizado a través de Internet, garantan o anonimato dos usuarios adultos, minimicen os datos tratados ou desvelados a terceiros e velar por que as familias sexan partícipes dos criterios para protexer aos menores. Ademais, para que estes sistemas estean aliñados cos principios e solucións das normativas nacionais e europeas que garanten a identidade como un dereito, en particular, coa regulación eIDAS2 e a carteira dixital europea.
Partindo deste Decálogo, a Axencia realizou unha serie de probas para demostrar que a protección do menor pódese materializar de forma práctica e concreta.
