O Real Decreto 1112/2018, de 7 de septiembre, sobre accesibilidad de los sitios web y aplicaciones para dispositivos móviles del sector público (dispoñible tradución ao inglés do RD 1112/2018
), aprobado a propuesta de los entonces Ministerios de Política Territorial y Función Pública, Economía y Empresa, Sanidad, Consumo y Bienestar Social, traspone al ordenamiento jurídico español la Directiva (UE) 2016/2102 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de octubre de 2016, sobre la accesibilidad de los sitios web y aplicaciones para dispositivos móviles de los organismos del sector público
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(English Version) Royal Decree 1112/2018
, on the accessibility of websites and mobile applications in the public sector (PDF)
Este Real Decreto cobre todos os sitios web e aplicacións móbiles do sector público, desde aqueles pertencentes ás administracións, tribunais e servizos de policía aos dos hospitais, universidades e bibliotecas públicas, facendo que sexan accesibles a todos os cidadáns, especialmente a aqueles con dificultades auditivas, visuais ou funcionais.
De esta forma, el nuevo Real Decreto sustituye y mejora las condiciones que ya se venían exigiendo a los portales de las Administraciones Públicas desde la entrada en vigor el 31 de diciembre de 2008 del Real Decreto 1494/2007 .
Os cambios máis significativos que se introducen son os seguintes:
- La equiparación de los requisitos de accesibilidad españoles al estándar armonizado europeo basado en la norma EN 301 549 “Requisitos de accesibilidad de productos y servicios TIC aplicables a la contratación pública en Europa” y que a su vez se enlaza con las WCAG 2.1
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- A inclusión das aplicacións móbiles desenvolvidas polas Administracións Públicas que deberán ser accesibles antes do 23 de xuño de 2021.
- A inclusión de intranets ou extranets novas ou que se renoven substancialmente a partir do 23 de setembro de 2019.
- En cada portal y aplicación móvil deberá existir una declaración de accesibilidad, según el modelo establecido a nivel europeo ( Decisión de Ejecución (UE) 2018/1523 de la Comisión por la que se establece un modelo de declaración de accesibilidad de conformidad con la Directiva (UE) 2016/2102
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- Establécese un mecanismo de comunicación sobre requisitos de accesibilidade para que os usuarios poidan comunicar ao organismo do sector público calquera posible incumprimento dos requisitos de accesibilidade establecidos, transmitir dificultades de acceso ao contido e formular suxestións de melloras relativas á accesibilidade.
- Establécese un mecanismo de comunicación que permite solicitar ás persoas interesadas a información sobre contidos que están excluídos do ámbito de aplicación deste Real Decreto ou exentos do cumprimento dos requisitos de accesibilidade, así como a presentación de queixas relativas ao cumprimento dos requisitos de accesibilidade.
- Además existirá un mecanismo de reclamación a disposición de todas las personas interesadas.
- Recolle as previsións para realizar un seguimento periódico da implantación do Real Decreto mediante xestión descentralizada. Para iso, cada entidade obrigada determinará a "unidade responsable de accesibilidade" que será a encargada de coordinar e facer efectivas as previsións, e actuará de canalizadora da información cara ao organismo encargado do seguimento e presentación de informes cuxas funcións se desenvolverán polo Ministerio de Asuntos Económicos e Transformación Dixital (competencias transferidas desde o Ministerio de Política Territorial e Función Pública).
- Se realizarán reportes públicos a la Comisión Europea cada 3 años del estado de aplicación de la Directiva (UE) 2016/2102. El primero de estos reportes se realizará antes del 23 de diciembre de 2021, y comprendrá el periodo 2020-2021.
- El seguimiento, monitorización y reporte deberá cumplir los requisitos impuestos por la Comisión Europea ( Decisión de Execución (UE) 2018/1524 da Comisión pola que se establecen unha metodoloxía de seguimento e as disposicións para a presentación de informes por parte dos Estados membros de conformidade coa Directiva (UE) 2016/2102
).
- Extiende la aplicación de los requisitos de accesibilidad web a los portales que reciben financiación pública para su mantenimiento, y aquellos que proveen servicios públicos mediante algún régimen contractual con las Administraciones Públicas.
Para ayudar al cumplimiento de todas estas medidas será esencial el papel que desempeñarán las unidades responsables de accesibilidad, que serán las encargadas de garantizar el cumplimiento de los requisitos de accesibilidad de los sitios web y aplicaciones para dispositivos móviles dentro de su ámbito competencial. Deberán velar por su cumplimiento desde todos los ámbitos de la organización, tanto técnicos como funcionales e involucrar a todos los actores necesarios: departamentos tecnológicos, responsables de edición de contenidos, responsables de publicaciones, responsables de comunicación y prensa, responsables de formación, etc.