No marco da transformación dixital e modernización das entidades locais unha das necesidades identificadas é a modernización da xestión do padrón municipal.
O padrón municipal é un rexistro administrativo que reviste unha gran importancia, por canto a inscrición nel supón o requisito previo e imprescindible para que as persoas poidan ter acceso, con todas as garantías, ao uso e goce dos servizos públicos de educación, sanidade e servizos sociais nun municipio, e ao exercicio do dereito de sufraxio, entre outros aspectos.
Debido precisamente á relevancia que este rexistro ostenta, faise preciso dotalo dun réxime de xestión e actualización de datos rápido, áxil e con garantías, co fin de permitir aos cidadáns e cidadás acceder a todos os servizos do municipio onde residen, por unha banda, e reducir ao mínimo os riscos derivados dunha incorrecta inscrición, por outra. A modernización do padrón tamén incidirá nunha mellor elaboración de políticas públicas como as relativas a fiscalidade, servizos sociais ou axudas á rehabilitación, entre outras.
Por todo lo anterior, esta medida se ha incluido entre los compromisos adquiridos ante la Unión Europea en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR), tras su modificación mediante adenda, aprobada por la Comisión Europea el 2 de octubre de 2023 y por el ECOFIN el 17 del mismo mes, como una «Reforma» a llevar a cabo dentro del proyecto de «Reforma para la modernización y digitalización de la Administración» del Componente 11, relativo a la «Modernización de las Administraciones Públicas», C11.R1, Hito 147, que establece como uno de sus objetivos la actualización y mejora del padrón municipal de habitantes gestionado por las entidades locales, a través de la reforma de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, y del Real Decreto 1690/1986, de 11 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de Población y Demarcación Territorial de las Entidades Locales.
O principal obxectivo do recentemente publicado Real Decreto 141/2024
, de 6 de febrero, por el que se modifica el Reglamento de Población y Demarcación Territorial de las Entidades Locales, es cumplir con los objetivos que persigue el componente 11 del PRTR y mejorar la comunicación, entre los ayuntamientos y el Instituto Nacional de Estadística (INE), de las variaciones en los datos de sus padrones municipales para que se produzca en tiempo real, para lo cual se prevé la interconexión entre los padrones y el INE.
Con esta finalidade, modifícanse os artigos correspondentes do Regulamento de Poboación e Demarcación Territorial das Entidades locais, aprobado polo Real Decreto 1690/1986 , do 11 de xullo, co que a comunicación de datos do padrón por parte dos concellos que os xestionan pasa de ser mensual a ser unha comunicación en tempo real, aprovechando de esta manera de forma plena la agilidad que brindan los medios electrónicos. Este mismo cambio se adopta para as comunicacións relativas ao padrón de españois residentes no estranxeiro. Para a posta en marcha desta modificación previuse un período transitorio ata o 31 de agosto de 2026.
Xunto ao sinalado anteriormente, aprovéitase a citada modificación do Regulamento de Poboación e Demarcación Territorial das Entidades locais para adaptalo ás novidades normativas dos últimos anos que afectan o seu contido, incluíndose tamén as referencias expresas ao intercambio de datos a través da Plataforma de Intermediación de Datos, a conexión no contexto europeo a través da Pasarela Dixital Única e a súa utilización a través do meu Cartafol Cidadán.
