A Comisión Europea, no marco do programa ISA2
, a través do observatorio NIFO , acaba de publicar un nuevo estudio denominado “The state-of-play report on digital public administration and interoperability 2020”.
Este informe proporciona unha panorámica dos progresos conseguidos ata a data en Administración Dixital e Interoperabilidade en Europa, así como das medidas implementadas pola Comisión Europea para facilitar aos países alcanzar os seus obxectivos nestes ámbitos.
O informe está estruturado en catro capítulos que cobren os seguintes aspectos:
O primeiro capítulo proporciona unha análise profunda das comunicacións políticas, marcos legais e infraestruturas que foron implementados por 36 países europeos, durante o últimos tres anos, no ámbito da Administración Dixital e da Interoperabilidade. Adicionalmente, analízanse os principais actores nacionais responsables nestes ámbitos. O informe resalta o esforzo realizado por España, e outros países, para actualizar o seu marco nacional de interoperabilidade e adaptalo aos cambios do Marco Europeo de Interoperabilidade (EIF). E pon de relevo, a forte dependencia existente entre o proceso de dixitalización dos servizos públicos e as capacidades dos Estados Membros para superar os retos en interoperabilidade.
O segundo capítulo explora a evolución das prioridades da Comisión Europea e o seu papel no desenvolvemento da Administración Dixital e da Interoperabilidade no Sector Público, no período comprendido entre 2017 e 2020. Para iso, baséase nas recentes iniciativas políticas, nas medidas lexislativas e nos programas de financiamento planificados. O informe examina, entre outras, medidas clave como a Estratexia Europea de Datos, a comunicación Shaping Europe's Dixital Future , a regulación sobre o Single Dixital Gateway ou a directiva de Datos Abertos .
O terceiro capítulo proporciona un resumo dos resultados consolidados, a nivel europeo, da primeira recolección de datos sobre a implementación do Marco Europeo de Interoperabilidade (EIF). Detalla as mellores prácticas para fomentar a interoperabilidade, baseándose nas experiencias de España, Países Baixos e Noruega, como países líderes na implementación do EIF.
Respecto de España destácase que o país alcanzou un alto nivel de cooperación entre Administracións Públicas, cidadáns e empresas para lograr o consenso en interoperabilidade e na reutilización de servizos. E o compromiso nacional no aliñamento coas iniciativas e políticas europeas, sendo mostra diso que o Esquema Nacional de Interoperabilidade (ENI) foi desenvolvido en liña co EIF desde a súa primeira versión, e as contribucións de España ao borrador do novo EIF. Concluíndo que os factores de éxito do país para o fomento da interoperabilidade son o esforzo continuado para manter o impulso a nivel nacional, o compromiso colectivo de todos os actores e o aliñamento co EIF.
O cuarto capítulo do informe finaliza cunha panorámica sobre o futuro próximo no ámbito da Administración Dixital e a Interoperabilidade, identificando as áreas potenciais de mellora, tanto a nivel de país, como a nivel da Comisión, e suxerindo áreas prometedoras nas que enfocarse a futuro.
A análise realizada no informe “The state-of-play report on dixital public administration and interoperability 2020” está baseado nas fichas técnicas de Goberno Dixital 2018 e 2019, e nas fichas técnicas de Administración Dixital 2020, elaboradas pola Comisión Europea para cada país. Estas últimas inclúen os resultados obtidos no Mecanismo de Monitorización 2019 do Marco Europeo de Interoperabilidade (EIF) que mide a implementación do EIF por parte dos Estados Membros, e baséase nun conxunto de 68 KPIs, agrupados en tres alicerces: principios, niveis e modelo conceptual da interoperabilidade. No gráfico seguinte, móstranse os resultados obtidos por España neste mecanismo de monitorización, onde se pode apreciar o bo desempeño do país, con resultados especialmente positivos nos apartados de “Conceptual Model” (modelo conceptual) e “Interoperability Layers” (niveis de interoperabilidade):
