A fin de aprovechar plenamente las ventajas de los datos abiertos en la sociedad, la Unión Europea cuenta con diversas iniciativas para impulsar la economía del dato , un modelo digital único que fomenta el intercambio de datos, destacando la soberanía y el gobierno de los mismos, el marco ideal y necesario para los datos abiertos.
En la economía del dato, tal y como recoge la regulación vigente se garantiza la privacidad de las personas y la interoperabilidad de los datos. El marco regulatorio se encarga de velar por el cumplimiento de esta premisa. Ejemplo de ello puede ser la modificación de la Ley 37/2007 para la reutilización de información del sector público en cumplimiento de la Directiva Europea 2019/1024 . Esta regulación se alinea con la Estrategia de datos de la Unión Europea que define un horizonte con un mercado único de datos en el que se facilite un intercambio mutuo, libre y seguro entre el sector público y el privado.
Para lograr este objetivo, se deben abordar cuestiones clave, como preservar ciertas garantías jurídicas o acordar unas características comunes de descripción de metadatos que deben cumplir los dataset para facilitar el acceso y uso de los datos entre sectores, es decir, utilizar un lenguaje común que permita la interoperabilidad entre catálogos de conjuntos de datos.
¿Qué son los estándares de metadatos?
Un primer paso hacia la interoperabilidad y reutilización de los datos es desarrollar mecanismos que habiliten una descripción homogénea de los mismos y que, además, dicha descripción sea fácilmente interpretable y procesable tanto por humanos como por máquinas. En este sentido, se han ido creando diferentes vocabularios que, con el tiempo, se han ido consensuando hasta convertirse en estándares.
Los vocabularios estandarizados ofrecen una semántica que sirve como base para la publicación de conjuntos de datos que actúa como "leyenda" para facilitar la comprensión del contenido de los datos. Al fin y al cabo, se puede decir que estos vocabularios proporcionan una colección de metadatos para describir los datos que se publican; y como todos los usuarios de esos datos tienen acceso a los metadatos y entienden su significado, es más fácil interoperar y reutilizar los datos.
W3C: Estándares DCAT y DCAT-AP
A nivel internacional, se pueden destacar varias organizaciones que crean y mantienen estándares:
- World Wide Web Consortium ( W3C ): desarrolla el Vocabulario de Catálogos de Datos (DCAT): un estándar de descripción diseñado con el objetivo de facilitar la interoperabilidad entre catálogos de conjuntos de datos publicados en la web.
- Posteriormente, tomando como base DCAT, se desarrolló DCAT-AP, una especificación para el intercambio de descripciones de datos publicados en los portales de datos en Europa que cuenta con extensiones de DCAT-AP más específicas como:
- GeoDCAT-AP que extiende DCAT-AP para la publicación de datos espaciales.
- StatDCAT-AP que igualmente, extiende DCAT-AP para describir datasets de contenidos estadísticos.
- Posteriormente, tomando como base DCAT, se desarrolló DCAT-AP, una especificación para el intercambio de descripciones de datos publicados en los portales de datos en Europa que cuenta con extensiones de DCAT-AP más específicas como: