Con la publicación de la Ley 18/2015, de 9 de julio, por la que se modifica la Ley 37/2007, de 16 de noviembre, sobre reutilización de la información del sector público, se cumple el mandato de la Unión Europa de trasposición de la nueva Directiva 2013/37/UE por los estados miembros antes del 18 de julio de 2015. El nuevo texto persigue facilitar la creación de productos y servicios de información basados en documentos del sector público, garantizar la eficacia en el uso transfronterizo de documentos del sector público por empresas privadas y ciudadanos y promover la libre circulación de información y la comunicación, garantizando el respeto a la seguridad jurídica, la protección de los datos personales, así como la propiedad intelectual e industrial.
Os puntos máis destacados son:
- A obriga inequívoca para as Administracións e organismos do sector público de autorizar a reutilización dos documentos, coa excepción daqueles cuxo acceso estea restrinxido ou excluído en virtude do ordenamento xurídico nacional, ou dos que se sometan ás excepcións consideradas na Directiva. Ampliouse o ámbito de aplicación ás bibliotecas, incluídas as universitarias, os museos e os arquivos, dado o importante volume de recursos de información que posúen e os proxectos de dixitalización que veñen levando a cabo.
- Se mejora la regulación de los formatos a utilizar para la puesta a disposición de la información del sector público promoviendo, siempre que sea posible y adecuado, ofrecerlos en formatos abiertos y legibles por máquina junto con sus metadatos, por lo que la Ley recoge las definiciones de formato legible por máquina, formato abierto, así como la norma formal abierta que garantiza la interoperabilidad, entre otras.
- Incorpórase o principio de custos marxinais no cálculo do réxime de tarifas pola reutilización de documentos establecido na Directiva. Aínda que, contempla excepcións para superar ese limiar. Por unha banda, os arquivos, museos e bibliotecas, incluídas as universitarias e doutra banda, aqueles centros cuxos créditos orzamentarios dependan en parte da súa capacidade de xerar ingresos, situación na que se atopan algúns organismos oficiais cuxo principal activo é a información. Impúlsase un réxime de transparencia nas tarifas así como o uso dos medios electrónicos na publicación das mesmas, e estende a vía de recurso á tarifación.
- Foméntase o uso de licenzas abertas, de tal forma que as licenzas para a reutilización da información do sector público expoñan as mínimas restricións posibles. Co fin de fomentar a competencia preténdese evitar a subscrición de acordos exclusivos para a reutilización de documentos, a Lei inclúe o réxime especial de acordos exclusivos por tempo non superior a dez anos, por regra xeral, que regula a Directiva para o caso dos recursos culturais, co obxectivo de atender ás peculiaridades da dixitalización dos recursos culturais en bibliotecas, museos e arquivos para acelerar o acceso dos cidadáns ao patrimonio cultural.
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