L'European Data Portal situa a España com a referent de bones pràctiques en dades obertes

L'objectiu de l'informe  Analytical Report 13: Open Data best practices in Europe’s Top Performers   de l'European European Data Portal  (EDP) és servir com a guia per a aquells països que es trobin desenvolupant o vulguin millorar el seu projecte de dades obertes. Per a això descriu els factors d'èxit comuns que han van permetre als tres països analitzats (España, Irlanda i França) convertir-se en prescriptores en matèria de dades obertes. I no és casualitat aquesta elecció, ja que van ser els 3 països que major puntuació van obtenir en el  últim rànquing de maduresa  del portal paneuropeu.

L'informe pren com a base les 4 dimensions utilitzades per l'EDP en el seu últim rànquing de maduresa: Política, Portal, Calidad i Impacto. Dimensions on España va obtenir un gran resultat, com a mostra el següent gràfic.

A continuació, el detall de les conclusions obtingudes en cadascun d'aquests apartats.

Dimensió 1: Política

Los factors clau que comparteixen Irlanda, España i França són:

1. Una visió estratègica de les dades obertes, basada en un marc polític integral. Als tres països analitzats existeix una política a nivell estatal que fomenta una visió comuna de les dades obertes. En el cas d'España, l'informe ressalta el paper de la Iniciativa Aporta com a marc comú que impulsa l'ecosistema de dades obertes al país. El document també lloa la creació de dos plans específics dirigits a impulsar la coordinació entre diferents organismes: el “Pla de transformació digital per a l'Administració general i els organismes públics 2015-2020”, que preveu accions per impulsar la publicació i reutilització d'informació per part de ciutadans i empreses, i el “Plan Digital” de 2013, on s'inclou com a objectiu el simplificar les condicions per a la reutilització d'informació del sector públic. A més, España es mostra com a exemple de superació de barreres relacionades amb  les estructures federals complexes, gràcies a un marc que afavoreix la coordinació de diferents nivells de govern (nacional, regional i local) per al desenvolupament i implementació d'iniciatives locals de dades obertes.
2. Una estructura inclusiva de govern de dades obertes. Irlanda, España i França han comprès la necessitat d'engegar un procés inclusiu i participatiu, on es tinguin en compte les necessitats dels diferents actors implicats.  A través de diferents activitats (com a grups de treball, esdeveniments o seminaris), publicadors, reutilitzadors o membres de la societat en general poden posar en comú la seva visió de l'ecosistema de dades obertes. Entre altres accions, l'informe ressalta la plataforma col·laborativa i interoperable engegada per la Corunya, Madrid, Santiago de Compostel·la i Zaragoza sota el paraigua del projecte  Ciudadesabiertas.es .

Dimensió 2: Portal

En aquesta dimensió l'informe analitza l'abast i la missió dels portals nacionals de dades obertes. Els tres portals analitzats no són un mer repositori de registres de metadades, sinó que s'han convertit en espais virtuals per al desenvolupament del coneixement, l'intercanvi i la interacció en dades obertes. En concret, els 3 països tenen en comú:

1. Funcions avançades que fomenten l'accés a les dades i permeten la interacció entre els usuaris. Tots els portals inclouen eines que faciliten la interacció entre publicadors i reutilitzadors. Per exemple, a França i España els usuaris tenen la possibilitat de proporcionar comentaris a cada conjunt de dades, incloure noves dades o casos d'ús en les seccions corresponents. L'informe també destaca la utilitat dels quadres de comandament per obtenir estadístiques sobre  índexs de rendiment clau i analitzar l'impacte de les dades.

2. El portal com a principal punt d'accés a dades, eines i contingut editorial. No resulta sorprenent que una de les funcions clau que ha de complir un portal nacional de dades obertes sigui facilitar l'accés a totes les dades obertes publicats en tot el conjunt del país. Però també ha de proveir de materials i contingut editorial sobre temes rellevants dirigits a una audiència àmplia, que inclogui publicadors i reutilitzadors de tots els sectors, així com públic general. En el cas d'España, això queda patent amb les seccions de documentació, notícies, esdeveniments, entrevistes, etc.

Dimensió 3: Impacte

Els aspectes clau a tenir en compte en aquesta dimensió són:

1. Consciència estratègica entorn de/entorn del foment, monitoratge i mesurament de la reutilització de dades obertes. Els tres portals inclouen bons exemples de casos d'ús que demostren la reutilització de dades obertes en cadascuna de les dimensions sectorials avaluades per l'European Data Portal: impacte polític, social i ambiental. Als tres països també s'han desenvolupat estudis que ajuden a avaluar l'impacte econòmic de les dades obertes. L'informe també destaca com l'engegada de seminaris, esdeveniments o concursos, com els  Encuentros Aporta  o els  Desafíos Aporta , poden ajudar a impulsar la reutilització de dades obertes al país.

2. Desenvolupament d'ecosistemes de dades en àrees temàtiques específiques. Irlanda, España o França potencien la publicació i reutilització de dades obertes en sectors concrets. L'any passat España es va centrar en el valor econòmic i innovador de les dades, temàtica sobre la qual es va centrar el  Encuentro Aporta 2018  i que va quedar palesa en el  Informe del sector infomediario d'ASSETGI . França també es va centrar en el sector empresarial, així com en el transport  i les dades geogràfiques, mentre que Irlanda ha apostat per crear una sèrie d'esdeveniments, anomenats “Open Data Impact Sèries”,  enfocats cada vegada en un sector diferent.

Dimensió 4: Qualitat

us elements diferenciadors en aquesta dimensió són:

1. Garantir la detecció i actualització periòdica de dades obertes provinents de fonts locals, regionals i nacionals.

2. Monitorar la qualitat i fomentar una millor publicació de dades obertes al país.

En aquest cas, ambdues qüestions se solucionen gràcies a la combinació de sistemes de federació automatitzats i  d'edició manual de registres de metadades. A més, en els 3 països s'han establert mecanismes backend (com a validadors) i s'han creat guies o centres de suport que presten ajuda als publicadors.

L'engegada de totes aquestes accions va permetre a Irlanda, España i França obtenir les puntuacions més altes en l'avaluació de l'European Data Portal, però també, i més important, va permetre fomentar una transformació sostenible de l'ecosistema de les dades obertes al país.

Aquests elements clau poden ser utilitzats per elaborar una llista de verificació per guiar els propers passos dels responsables de polítiques nacionals i els administradors dels portals de dades obertes. No obstant això, com succeeix amb qualsevol pràctica recomanada, cada país haurà d'avaluar com aplicar aquests passos en el seu context individual i adoptar un enfocament personalitzat que garanteixi la resposta a les seves necessitats concretes.

Font original de la notícia