accesskey_mod_content

A Comisión Europea abre unha consulta pública sobre o seu proxecto de lei de datos de alto valor

  • Escoitar
  • Copiar
  • Imprimir PDF
  • Compartir

"Noticia dispoñible unicamente con fins históricos e de hemeroteca. A información e ligazóns mostradas correspóndense cos que estaban operativos á data da súa publicación. Non se garante que continúen activos actualmente".

09 xuño 2022

Cabe destacar que esta directiva se incorporou no ordenamento español a través de o Real Decreto-lei 24/2021, do 2 de novembro, de transposición de varias directivas da Unión Europea.

A actual  Directiva 2019/1024 relativa aos datos abertos e a reutilización da información do sector público(Abre en nova xanela) , adoptada en xuño de 2019, estableceuse para substituír e mellorar a antiga  Directiva 2003/98/CE(Abre en nova xanela) . Entre os seus obxectivos estaba o impulso da dispoñibilidade dos datos do sector público para a súa reutilización, establecendo algunhas normas mínimas de armonización que favorezan o seu uso como materia prima para a innovación en todos os sectores económicos. Esta directiva incorporouse  ao ordenamento español por medio de o  Real Decreto-lei 24/2021, do 2 de novembro, de transposición de varias directivas da Unión Europea(Abre en nova xanela) .

Entre os cambios máis significativos que presentou a Directiva 2019/1024 atopábase a elaboración dunha lista de  conxuntos de alto valor(Abre en nova xanela)  a resaltar entre aqueles en poder dos organismos públicos.

Que son os datos de alto valor?

A Directiva describe os datos de alto valor(Abre en nova xanela)  como “documentos cuxa reutilización está asociada a considerables beneficios para a sociedade, o medio ambiente e a economía, en particular debido á súa idoneidade para a creación de servizos de valor engadido, aplicacións e postos de traballo novos, dignos e de calidade, e ao número de beneficiarios potenciais dos servizos de valor engadido e aplicacións baseados en tales conxuntos de datos”.

Esta definición ofrécenos algunhas pistas sobre a forma en que se poden identificar este conxuntos de datos de alto valor. A identificación pódese levar a cabo a través de  unha serie de indicadores(Abre en nova xanela)  que inclúan:

  • Potencial para xerar:
    • Beneficios sociais ou ambiental significativos
    • Beneficios económicos e novos ingresos
    • Servizos innovadores
  • Potencial en canto a número de usuarios beneficiados, con atención particular ás Pemes.
  • Capacidade para ser combinados con outros conxuntos de datos.

Como se deben publicar os datos de alto valor?

Segundo a Directiva, a publicación destes conxuntos de datos ha de cumprir os seguintes requisitos:

  • Ser reutilizables de maneira gratuíta.
  • Ofrecerse a través de interfaces de programación de aplicacións (APIs).
  • Estar dispoñibles en un formato legible polas máquinas.
  • Presentar unha opción de descarga masiva, sempre que sexa posible.

Ademais, deben ser compatibles con as licenzas estándar abertas.

Que categorías temáticas considéranse datos de alto valor?

Estratexia Europea de Datos(Abre en nova xanela)  incorpora os datos de alto valor como unha capa de datos común que facilita, xunto cos datos procedentes do sector privado, o despregamento de espazos de datos sectoriais en áreas estratéxicas.

Orixinalmente, a directiva incluía no seu  anexo(Abre en nova xanela)  unha serie de temáticas prioritarias que poderían ser consideradas datos de alto valor: datos geoespaciales, observación da terra e ambiental, meteorolóxicos, estatísticos, rexistros empresariais ou datos sobre o transporte.

Con todo, estas categorías eran moi amplas. Por iso, a UE puxo  en marcha unha iniciativa para a realización dunha lista onde se indique máis concretamente que tipo de datos son considerados de alto valor e como deben publicarse. Tras unha  ampla consulta(Abre en nova xanela)  ás partes interesadas e tendo en conta o resultado da avaliación de impacto, a Comisión determinou, dentro de cada unha do seis categorías de datos, varios conxuntos de datos de especial valor e as disposicións para a súa publicación e reutilización.

A lista adopta a forma dun acto de execución vinculante. A granularidad e modalidade de publicación varía dun conxunto de datos a outro, tentando conseguir un balance entre os potenciais beneficios socioeconómicos e ambiental, e a carga financeira e organizativa a soportar polos titulares dos datos públicos. Tamén se deben ter en conta as lexislacións sectoriais xa existente que regulen estes conxuntos de datos.

Aberto o período de comentarios ao proxecto de lei “Datos abertos: dispoñibilidade de conxuntos de datos públicos”

O seguinte paso é coñecer a opinión da cidadanía sobre os datasets propostos. Actualmente a Comisión Europea mantén aberta unha  sección específica na súa web(Abre en nova xanela) , ao final da cal, calquera cidadán da Unión Europea pode achegar os seus comentarios para axudar a mellorar e enriquecer esta iniciativa. A consulta pública terá unha duración de catro semanas, desde o pasado 24 de maio ata o próximo 21 de xuño de 2022.

Para poder presentar o teu comentario, tan só  necesitarás rexistrarche(Abre en nova xanela)  utilizando o teu correo electrónico ou algunhas redes sociais máis populares, como Twitter ou Facebook.

Lembra que para poder expresar a túa opinión e que sexa tida en conta polo organismo público, o teu comentario deberá  cumprir coas regras e normas establecidas(Abre en nova xanela) . Ademais,  podes consultar os comentarios xa realizados por outros cidadáns(Abre en nova xanela)  de diferentes países e que se ofrecen de maneira pública. A web tamén inclúe unha visualización que presenta datos sobre o número de opinións ofrecidas por país ou a categoría á que pertencen os participantes (empresas privadas, institucións académicas, de investigación, ONGs, cidadanía, etc.).

Esta lista suporá un fito realmente importante xa que, por primeira vez en moitos anos, poderase establecer unha guía explícita e común sobre cales son os conxuntos mínimos de datos que deben estar sempre dispoñibles e cales deben ser as condicións para a súa reutilización en toda a Unión Europea.

A nivel de España, a Oficina do Dato, en colaboración dos actores interesados, será a encargada de aterrar esta lista e especificar outros conxuntos de datos adicionais, tanto públicos como privados, con base no indicado no Real Decreto-lei 24/2021.

Fonte orixinal da noticia(Abre en nova xanela)

  • Información e datos do sector público