España acelera en 2022 a execución dos fondos europeos NextGenerationEU

España acelerou en 2022 a execución dos fondos europeos NextGenerationEU, con máis de 23.300 millóns de euros en convocatorias de axudas e licitacións resoltas a peche de 2022 que están a financiar xa máis de 190.000 proxectos de empresas, centros de investigación, cidadáns e administracións en todos os territorios. Así se desprende do III Informe de Execución do Plan de Recuperación presentado este xoves.

Ata a data, España recibiu 31.000 millóns de euros de fondos europeos polo cumprimento de 92 fitos e obxectivos avalado pola Comisión Europea. O Goberno espera que nos próximos días a Comisión Europea valore positivamente a solicitude do terceiro pago, de 6.000 millóns de euros. Con iso, validouse o cumprimento de 121 fitos e obxectivos desde que se puxese en marcha o plan en xullo de 2021.

Cogobernanza coas CCAA

Para lograr a efectividade no despregamento dos fondos NextGenerationEU, desde 2021 desenvolveuse unha arquitectura de cogobernanza e colaboración coas Comunidades e Ciudades Autónomas, os axentes sociais e económicos e os grupos políticos que supuxo xa a celebración de 139 conferencias sectoriais, 14 reunións da mesa de diálogo social do Plan de Recuperación, realizáronse 32 manifestacións de interese e mantivéronse máis de 35 reunións bilaterais coas Comunidades Autónomas.

As contribucións e propostas recibidas permitiron identificar os Proyectos Estratégicos para a Recuperación e Transformación económica (PERTEs) e articular os distintos programas e convocatorias para lograr unha ampla participación e o máximo impacto sobre o terreo.

Como resultado do intenso proceso de cogobernanza, a peche de 2022 resolvéronse convocatorias de axudas e licitacións por 23.300 millóns de euros, das que un 82% corresponden á Administración Xeral do Estado.

Ademais, asignáronse 20.628 millóns de euros ás Comunidades Autónomas a través das 139 conferencias sectoriais celebradas para a súa xestión directa nos seus ámbitos de competencia, como educación, vivenda, sanidade e políticas sociais, e mediante diferentes subvencións e convenios.

A estes recursos súmanse os 4.900 millóns de euros que recibiron os Concellos a través das convocatorias lanzadas polo Estado e outros convenios para rehabilitación e eficiencia de edificios públicos, zonas de baixas emisións en centros urbanos, dixitalización da administración ou corredores verdes.

Os fondos chegan á economía real

O sector empresarial é o gran beneficiario do Plan. Un 45% dos beneficiarios das convocatorias de axudas resoltas son empresas que recibiron, ata o 31 de decembro de 2022, máis de 10.000 millóns de euros, para executar os seus proxectos. Xunto cos centros de I+D+i, representan o 55% dos beneficiarios de convocatorias. Entre os fitos máis destacados atópanse os 113.000 bonos de dixitalización para a modernización das pemes co programa KIT DIXITAL.

A iso súmanse os investimentos en infraestruturas de conectividade física e dixital, que están a permitir levar a banda larga ao 100% do territorio, co despregamento dos programas UNICO de conectividade dixital e 5G que mobilizaron xa 2.300 millóns para investimentos en todo o territorio.

Posta en marcha e impulso aos 12 Proxectos Estratéxicos

Ademais dos investimentos despregados mediante convocatorias xerais, puxéronse en marcha 12 Proxectos Estratéxicos para a Recuperación e Transformación Económica (PERTE), para articular de forma eficiente e en todo o territorio os proxectos propostos polas Comunidades e Ciudades Autónomas e as manifestacións de interese lanzadas.

Durante 2022 puxéronse en marcha tres novos PERTE e avanzou a bo ritmo a execución de investimentos asociados a estes proxectos estratéxicos, con máis de 5.000 millóns de euros comprometidos a peche de 2022, e o lanzamento de convocatorias por máis de 12.000 millóns de euros.

Agilización e aproveitamento do 100% de recursos

O ritmo de execución dos investimentos ha ido aumentando, cun ritmo de convocatorias medio de 2.000 millóns de euros ao mes na segunda parte de 2022. O prazo medio entre a convocatoria e a resolución sitúase en 3-4 meses, o que permite avanzar un importante fluxo de execución no ano en curso.

En aras de asegurar a eficiencia dos investimentos e o seu impacto real, púxose en marcha un marco procedimental específico para axilizar os investimentos, que foi mellorado no curso de 2022 para eliminar pescozos de botella sen menoscabo para os mecanismos de control e auditoría.

O Consello de Ministros aprobou tamén un encargo á Sociedade Estatal Tecnoloxías e Servicios Agrarios (Tragsatec) para dar servizos de asistencia e dinamización a Comunidades Autónomas e Entidades Locales co fin de dotar de axuda externa e soporte técnico ás administracións con menos recursos materiais e persoais para poder acelerar os seus proxectos vinculados ao Plan de Recuperación.

Ademais, reforzouse o persoal para a xestión e control e xa se formaron a máis de 2.200 empregados públicos, o 70% dos traballadores públicos comprometidos coa Comisión Europea. 

Mecanismos de control e transparencia

A flexibilización dos trámites e procedementos administrativos para axilizar o despregamento dos fondos europeos realízase garantindo os mecanismos de control e transparencia do Plan de Recuperación.

O sistema integral de xestión (CoFFEE) desenvolvido polo Ministerio de Facenda monitora o despregamento dos fondos revisando o cumprimento dos fitos e obxectivos e da execución contable. Este sistema conta con información tanto dos Ministerios, como das Comunidades Autónomas, os Concellos e as Universidades.

A esto se suma el novedoso sistema de detección de conflictos de intereses ‘ex ante’ mediante minería de datos (Minerva) y las auditorías por parte de la Intervención General del Estado (IGAE), del Tribunal de Cuentas Nacional y Europeo, de la Comisión Europea y de la Oficina de Lucha contra el Fraude (OLAF).

Toda a información sobre convocatorias de subvencións, licitacións, resolucións, novidades e beneficiarios é pública e atópase dispoñible na Base Nacional de Subvencións, a Plataforma de Contratación do Estado e centralízase a páxina web do Plan de Recuperación, entre outras fontes.

Fonte orixinal da noticia

Presentación III Informe de Execución do Plan de Recuperación