No marco do proxecto do novo Portal de datos abertos europeo
, elaborouse un primeiro estudo onde se analiza o nivel de madurez das iniciativas de datos abiertos en los estados miembro de la Unión Europea, junto con Liechtenstein, Noruega y Suiza (UE28+).
Este estudio, que se desarrollará de forma anual, pretende ser base de conocimiento que facilite la configuración de una red de expertos de líderes europeos, para profundizar en las actividades que se están desarrollando a nivel nacional y para identificar aspectos comunes en los que ofrecer soporte y apoyo especializado.
Co fin de identificar o nivel de madurez do país fíxanse dúas indicadores clave, que á súa vez inclúen diversos subindicadores. Estas métricas van dirixidas a avaliar tanto o status quo das políticas nacionais de datos abertos como os diferentes trazos dos portais open data de cada país. O primeiro deles, relativo a aspectos ligados á dispoñibilidade de datos abertos, valora diferentes aspectos relacionados con las políticas open data en cada estado y en qué medida cada país desarrolla acciones para medir el impacto social y económico de la reutilización de los datos.
O segundo indicador, dirixido a analizar conceptos relacionados co nivel de madurez dos portais de datos abertos, mide a usabilidade das plataformas en termos de funcionalidade, facilidade para a reutilización dos datos e de capacidade de acceso a datos procedentes de diferentes sectores.
De acuerdo con los resultados de esta primera edición del estudio, de los UE28+ participantes, el 87% de ellos ya dispone de un portal de datos abiertos, a excepción de Letonia, Liechtenstein, Luxemburgo y Malta. Además, dous terzos contan cunha política de datos abertos integrada na súa normativa nacional. Con todo, só o 44% alcanzou un nivel de madurez óptimo na súa cultura de datos abertos. O estudo mostra que aínda existen grandes diferenzas entre os estados membro, xa que unicamente o 32% das nacións contan con políticas consolidadas con leis específicas que traballan activamente no fomento da reutilización da información a nivel estatal e local.
A partir da conxunción dos anteriores indicadores creouse un ranking das iniciativas dos datos abertos en Europa onde os países se clasifican nunha do seguintes tres categorías segundo o seu nivel de madurez:
- Principiantes: estados que comezaron a súa andaina na cultura open data pero presentan limitacións na dispoñibilidade, accesibilidade, funcionalidades do portal e número de datasets dispoñibles.
- Seguidores: cumplen con los aspectos básicos y sus portales cuentan con funcionalidades avanzadas; sin embargo, la publicación de datos todavía es limitada.
- Líderes: naciones más avanzadas en materia de datos abiertos que disponen de portales open data robustos y fuertes mecanismos de coordinación a nivel nacional, regional y local.
Así, segundo os datos recolleitos no estudo, sete dos EU28+ (25%) sitúanse nas posicións máis baixas do ranking (Principiantes), mentres que a mitada dos estados membro, catorce en total, clasificáronse como Seguidores (50%) e só dez nacións pertencen ao grupo de líderes “Trend Setters” (35% )do sector de datos abertos en Europa.
Tal e como mostra o gráfico anterior, España inclúese no grupo de líderes do marco europeo ao alcanzar as maiores puntuacións en ambos os indicadores. Os resultados do estudo mostran que o sector dos datos abertos nacional alcanzou un nivel óptimo de madurez e pode servir de exemplo para outras nacións que están a traballar para mellorar as súas iniciativas open data.
Por último, el estudio incluye también un conjunto de recomendaciones para ayudar a los países analizados a alcanzar la madurez en sus políticas de datos abiertos; entre las sugerencias recogidas se encuentran:
- Necesidade de implantación de políticas que fomenten a cooperación entre as administracións públicas e os posibles reutilizadores.
- Implementación de funcionalidades básicas que aumenten a usabilidade dos portais e estimulen a reutilización da información.
- Aumento do coñecemento da cultura open data por parte da cidadanía e o sector privado.
- Máis formación aos traballadores públicos que lles axude a comprender mellor a importancia dos datos abertos.
- Desenvolvemento de guías nacionais que sirvan de apoio ás iniciativas locais, e nas que se ofrezan pautas acerca dos sectores prioritarios sobre os que incidir ou frecuencia de publicación/actualización de os datos.
- Medición do éxito das iniciativas de datos abertos para identificar as vantaxes conseguidas e as áreas susceptibles de mellora.
