"Noticia dispoñible unicamente con fins históricos e de hemeroteca. A información e ligazóns mostradas correspóndense cos que estaban operativos á data da súa publicación. Non se garante que continúen activos actualmente".
19 maio 2022
O Consello aproba unha nova lei para promover a dispoñibilidade de datos e construír unha contorna para facilitar o seu uso para a investigación e a creación de novos servizos e produtos innovadores.
A Lei de Gobernación de Datos (DGA) establecerá mecanismos sólidos para facilitar a reutilización de determinadas categorías de datos protexidos do sector público, aumentar a confianza nos servizos de intermediación de datos e fomentar o altruísmo de datos en toda a Unión Europea.
Trátase dun compoñente importante da estratexia europea para os datos, cuxo obxectivo é impulsar a economía dos datos. As novas normas aplicaranse 15 meses despois da entrada en vigor do Regulamento.
A Lei de Gobernación de Datos creará un mecanismo para permitir a reutilización segura de determinadas categorías de datos do sector público que están suxeitos aos dereitos de terceiros. Isto inclúe, por exemplo, segredos comerciais, datos persoais e datos protexidos por dereitos de propiedade intelectual. Os organismos do sector público que permitan este tipo de reutilización deberán estar debidamente equipados, en termos técnicos, para garantir que a plena preservación da privacidade e a confidencialidade.
Neste sentido, a DGA complementará a Directiva de Datos Abertos de 2019, que non cobre este tipo de datos.
Os acordos exclusivos para a reutilización de datos do sector público serán posibles cando estean xustificados e sexan necesarios para a prestación dun servizo de interese xeral. A duración máxima dos contratos existentes será de 30 meses e para os novos de 12 meses.
A Comisión Europea crear un punto de acceso único europeo cun rexistro electrónico de datos do sector público que permita realizar procuras. Este rexistro estará dispoñible a través dos puntos únicos de información nacionais.
A DGA crea un marco para fomentar un novo modelo de negocio - os servizos de intermediación de datos - que proporcionarán unha contorna segura no que as empresas ou as persoas poidan compartir datos.
No caso das empresas, estes servizos poden tomar a forma de plataformas dixitais, que apoiarán a posta en común de datos entre empresas e facilitarán o cumprimento das obrigas de intercambio de datos establecidas non só por esa lei, senón tamén por outra lexislación, xa sexa a nivel europeo ou nacional. Mediante o uso destes servizos, as empresas poderán compartir os seus datos sen temor a que fágase un uso indebido deles ou perdan a súa vantaxe competitiva.
No caso dos datos persoais, este servizos e os seus provedores axudarán ás persoas a exercer os seus dereitos en virtude do regulamento xeral de protección de datos (GDPR). Isto axudará ás persoas a ter un control total sobre os seus datos e permitiralles compartilos cunha empresa na que confíen. Isto pode facerse, por exemplo, mediante ferramentas novas de xestión de información persoal, como os espazos de datos persoais ou carteiras de datos, que son aplicacións que comparten este datos con outros, baseándose no consentimento do titular dos datos.
Os provedores de servizos de intermediación de datos deberán estar rexistrados nun rexistro, para que os seus clientes saiban que poden confiar neles. Ademais, non poderán utilizar os datos compartidos para outros fins, nin poderán beneficiarse dos datos, por exemplo, vendéndoos. Con todo, poden cobrar polas transaccións que realizan.
A DGA tamén facilita que as persoas e as empresas poñan a disposición datos de forma voluntaria para o ben común, como proxectos de investigación médica.
As entidades que desexen recompilar datos para obxectivos de interese xeral poden solicitar a súa inclusión nun rexistro nacional de organizacións recoñecidas de altruísmo de datos. As organizacións rexistradas serán recoñecidas en toda a UE. Isto creará a confianza necesaria para alentar a persoas e empresas a facilitar os datos ás este organizacións para que poidan ser utilizados para un ben social máis amplo.
Se unha organización quere ser recoñecida como unha organización de altruísmo de datos baixo a DGA, deberá cumprir cun regulamento específico.
A certificación voluntaria en forma de logotipo facilitará a identificación de provedores de servizos de intermediación de datos e organizacións de altruísmo de datos que cumpran cos requisitos.
Crearase unha nova estrutura, o Consello Europeo de Innovación de Datos, para asesorar e asistir á Comisión na mellora da interoperabilidade dos servizos de intermediación de datos e emitir directrices sobre como facilitar o desenvolvemento de espazos de datos, entre outras tarefas.
A DGA crea salvagardas para os datos do sector público, os servizos de intermediación de datos e as organizacións de altruísmo de datos contra a transferencia internacional ilegal ou o acceso gobernamental a datos non persoais. Para os datos persoais, a UE xa conta con salvagardas similares baixo o RGPD.
En particular, a Comisión, a través da lexislación secundaria, pode adoptar decisións de adecuación que declaren que países específicos fóra da UE brindan garantías adecuadas para o uso de datos non persoais transferidos desde a UE. Estas decisións serían similares ás decisións de adecuación relativas aos datos persoais en virtude do RGPD. Débese considerar que tales garantías existen cando o país en cuestión conta con medidas equivalentes que garanten un nivel de protección similar ao proporcionado pola lexislación da UE ou do estado membro.
A Comisión tamén poderá adoptar cláusulas contractuais modelo para apoiar aos organismos do sector público e aos reutilizadores no caso de transferencias de datos non persoais amparados pola DGA a terceiros países.
As novas normas aplicaranse 15 meses despois da entrada en vigor do regulamento.
Tras a aprobación polo Consello da posición do Parlamento Europeo, adoptouse o acto lexislativo.
Tras ser asinado polo presidente do Parlamento Europeo e o presidente do Consello, publicarase no Diario Oficial da Unión Europea e entrará en vigor 20 días despois da súa publicación.
