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Interoperabilidad para la innovación pública

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24 junio 2025

Voces líderes del ecosistema GovTech de Europa se reunieron en Bilbao para un sesión de alto impacto organizada con el fin de tender puentes entre INVEST, la Ley Europea de Interoperabilidad y la comunidad europea de GovTech.

Las principales voces del ecosistema GovTech de Europa, incluidos innovadores del sector público, startups, equipos digitales de toda Europa, investigadores y responsables políticos, se reunieron en Bilbao el 18 de junio para una sesión política de alto impacto organizada conjuntamente por los proyectos GovTech4All e INVEST. El evento, celebrado durante la Cumbre del Consorcio Europeo GovTech4All 2025, se centró en cómo la innovación digital y la interoperabilidad pueden acelerar la transformación de los servicios públicos en toda Europa.

La sesión política tuvo como objetivo cerrar la brecha entre la innovación tecnológica y los esfuerzos políticos europeos, en particular la Ley de Europa Interoperable (IEA, en sus siglas en inglés) y el proyecto INVEST. La IEA es una iniciativa legislativa histórica que sienta las bases para unos servicios públicos digitales transfronterizos y sin fisuras. Sobre esta base, el proyecto INVEST ofrece una hoja de ruta clara para alinear las tecnologías, las políticas y las comunidades de los Estados miembros.

En su discurso de apertura, el responsable de programas de la CE, Stefanos Kotoglou, hizo hincapié en la importancia de la colaboración, la cocreación y la interoperabilidad: "El núcleo del trabajo que realizamos es cocrear e innovar juntos, y desarrollar herramientas prácticas y tecnologías que impulsen la interoperabilidad, ya que es uno de nuestros objetivos principales, y que apoyen servicios públicos digitales modernos centrados en el ciudadano. La colaboración europea permite el aprendizaje compartido y ayuda a los Estados miembros a impulsar juntos la innovación en los servicios públicos".

Conclusiones clave

La sesión contó con aportaciones de expertos, ejemplos prácticos y debates interactivos.

Ángel Luis Martín, subdirector de Planificación y Gobernanza de la Administración Digital del Ministerio para la Transformación Digital y de la Funcion Pública de España, compartió sus reflexiones de la trayectoria de dos décadas de España hacia la interoperabilidad. Hizo hincapié en la importancia de abordar las dimensiones semánticas, jurídicas, organizativas y técnicas para reducir la carga administrativa e impulsar el rendimiento del sector público.

Despina Mitropoulou, de GRNET, coordinadora del proyecto INVEST, destacó la importancia de la IEA: "La Ley es más que una regulación, es un punto de inflexión para la gobernanza digital. Ahora contamos con un marco legal que obliga a compartir y reutilizar. La interoperabilidad no es una restricción; es una oportunidad para colaborar, innovar y aprovechar el conocimiento compartido".

Explicó cómo INVEST apoya la implementación de la IEA de la siguiente manera:

  • Mapeo y alineación de soluciones de interoperabilidad
  • Apoyo a la adopción de la IEA por parte de los Estados miembros
  • Conectando la tecnología, la política y la comunidad
  • Proporcionar una hoja de ruta estratégica
  • Análisis del impacto de las soluciones GovTech existentes

En tres breves presentaciones de toda Europa se mostraron soluciones govtech y se revelaron los principales desafíos para lograr la interoperabilidad:

  • Tomasz Rychter, cofundador de Digitality, presentó la aplicación GovTech mObywatel, emblemática de Polonia, que reúne múltiples servicios públicos en una interfaz unificada y fácil de usar para los ciudadanos y muestra lo que es posible cuando la interoperabilidad se construye desde el principio.
  • Ana Herrera y Cristina Fábrega, de Las Rozas Innova, presentaron un proyecto co-creado con un emprendedor de su HUB de innovación, un ejemplo de cómo los gobiernos locales y las startups pueden colaborar para construir soluciones prácticas e interoperables con impacto en el mundo real.
  • Dani Marco, de la Generalitat de Catalunya, compartió cómo están utilizando la inteligencia artificial para transformar la interoperabilidad en una realidad operativa, abordando algunos de los desafíos más apremiantes de la interoperabilidad de datos.

Aportes y perspectivas prácticas

Los asistentes participaron en un ejercicio interactivo en el que se puso de manifiesto la necesidad de armonizar la legislación y la reglamentación para ampliar las soluciones GovTech en toda la UE. Además, involucrar a los usuarios desde el primer paso y construir alianzas en los ecosistemas locales para obtener apoyo temprano, surgió como una lección aprendida de la implementación/uso de una solución GovTech que otras administraciones públicas deberían conocer.

Los participantes compartieron soluciones GovTech con alto potencial de replicación y clasificaron la participación de las partes interesadas como el factor de éxito más importante para escalar la innovación en todas las administraciones. Las principales prioridades fueron:

  1. Alineación legal/regulatoria
  2. Estándaresde interoperabilidad técnica
  3. Marco de gobernanza de datos
  4. Modelo de sostenibilidad financiera

Cuando se les pidió que resumieran en una palabra la principal barrera para la interoperabilidad, las respuestas se centraron en "regulaciones", "gobernanza" y "comunicación". Por último, al identificar los sectores con las soluciones GovTech interoperables más prometedoras, los servicios y la participación de los ciudadanos emergieron como la principal área de oportunidad.

Construir juntos los servicios públicos digitales del futuro

La sesión puso de relieve un mensaje claro: la construcción conjunta de servicios públicos digitales preparados para el futuro y centrados en el usuario requiere una colaboración abierta, un aprendizaje mutuo y una alineación transfronteriza. Como señaló Alex Borg, coordinador del proyecto GovTech4All, "esta sesión no es solo un espacio para la reflexión, sino también para la alineación a medida que miramos hacia el panorama político más amplio que dará forma a la próxima fase de este viaje".

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  • Interoperabilidad y Normalización
  • Información y datos del sector público