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Un lenguaje común para permitir la interoperabilidad entre catálogos de conjuntos de datos abiertos

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31 agosto 2023

Siempre y cuando estén protegidos, tratados y respeten los aspectos éticos necesarios, los datos pueden ser el ingrediente clave para el alcanzar el éxito de un proyecto.

A fin de aprovechar plenamente las ventajas de los datos abiertos en la sociedad, la Unión Europea cuenta con diversas iniciativas(Abre en nueva ventana) para impulsar la economía del dato(Abre en nueva ventana) , un modelo digital único que fomenta el intercambio de datos, destacando la soberanía y el gobierno de los mismos, el marco ideal y necesario para los datos abiertos.

En la economía del dato, tal y como recoge la regulación vigente(Abre en nueva ventana) se garantiza la privacidad de las personas y la interoperabilidad de los datos. El marco regulatorio se encarga de velar por el cumplimiento de esta premisa. Ejemplo de ello puede ser la modificación de la Ley 37/2007 para la reutilización de información del sector público(Abre en nueva ventana)  en cumplimiento de la Directiva Europea 2019/1024(Abre en nueva ventana) . Esta regulación se alinea con la Estrategia de datos de la Unión Europea(Abre en nueva ventana)  que define un horizonte con un mercado único de datos en el que se facilite un intercambio mutuo, libre y seguro entre el sector público y el privado.

Para lograr este objetivo, se deben abordar cuestiones clave, como preservar ciertas garantías jurídicas(Abre en nueva ventana)  o acordar unas características comunes de descripción de metadatos(Abre en nueva ventana)  que deben cumplir los dataset para facilitar el acceso y uso de los datos entre sectores, es decir, utilizar un lenguaje común que permita la interoperabilidad entre catálogos de conjuntos de datos.

¿Qué son los estándares de metadatos?

Un primer paso hacia la interoperabilidad y reutilización de los datos es desarrollar mecanismos que habiliten una descripción homogénea de los mismos y que, además, dicha descripción sea fácilmente interpretable y procesable tanto por humanos como por máquinas. En este sentido, se han ido creando diferentes vocabularios que, con el tiempo, se han ido consensuando hasta convertirse en estándares. 

Los vocabularios estandarizados ofrecen una semántica que sirve como base para la publicación de conjuntos de datos(Abre en nueva ventana)  que actúa como "leyenda" para facilitar la comprensión del contenido de los datos. Al fin y al cabo, se puede decir que estos vocabularios proporcionan una colección de metadatos para describir los datos que se publican; y como todos los usuarios de esos datos tienen acceso a los metadatos y entienden su significado, es más fácil interoperar y reutilizar los datos.

W3C: Estándares DCAT y DCAT-AP

A nivel internacional, se pueden destacar varias organizaciones que crean y mantienen estándares:

  • World Wide Web Consortium ( W3C ): desarrolla el Vocabulario de Catálogos de Datos (DCAT): un estándar de descripción diseñado con el objetivo de facilitar la interoperabilidad entre catálogos de conjuntos de datos publicados en la web.
    • Posteriormente, tomando como base DCAT, se desarrolló DCAT-AP, una especificación para el intercambio de descripciones de datos publicados en los portales de datos en Europa que cuenta con extensiones de DCAT-AP más específicas como:
      • GeoDCAT-AP que extiende DCAT-AP para la publicación de datos  espaciales.
      • StatDCAT-AP que igualmente, extiende DCAT-AP para describir datasets de contenidos estadísticos.

ISO: Organización de Estandarización Internacional

Además de World Wide Web Consortium, existen otras organizaciones que se dedican a la estandarización, por ejemplo, la  Organización de Estandarización Internacional(Abre en nueva ventana)  (ISO, por sus siglas en inglés Internacional Standarization Organisation).

  • Entre otros muchos tipos de estándares, ISO también ha definido normas de estandarización de metadatos de catálogos de datos:
    • ISO 19115(Abre en nueva ventana)  para describir información geográfica. Como ocurre en DCAT, también se han desarrollado extensiones y especificaciones técnicas a partir de ISO 19115, por ejemplo:
      • ISO 19115-2(Abre en nueva ventana)  para datos ráster e imágenes.
      • ISO 19139(Abre en nueva ventana)  proporciona una implementación en XML del vocabulario.

El horizonte en los estándares de metadatos: retos y oportunidades

TantoW3CcomoISOtrabajan en el desarrollo y mantenimiento de vocabularios estandarizados y adaptados a las necesidades de los usuarios. Su trabajo contribuye a lograr unecosistema de datos abiertos interoperables que facilite la reutilización. Sin embargo, la interoperabilidad a menudo seencuentra con obstáculosderivados de debilidades de calidad, como pueden ser datos obsoletos, dificultades para acceder e interoperar con ellos o metadatos incompletos.

A pesar de ello, como se ha demostrado, la compartición de datos es un mecanismo fundamental en la economía del dato. Así que garantizar la interoperabilidad y reutilización de estos(Abre en nueva ventana)  es una acción clave para abordar el desarrollo de la economía de los datos en línea con las expectativas de las organizaciones en lo que se refiere a innovación(Abre en nueva ventana) .

Entre las múltiples ventajas que ofrece la reutilización de conjuntos de datos y su interoperabilidad se puede destacar la creación de aplicaciones(Abre en nueva ventana)  y servicios(Abre en nueva ventana)  que aportan un valor a la sociedad o ayudan en la evaluación de políticas, por ejemplo.

Además, la reutilización e interoperabilidad de los conjuntos de datos favorece el desarrollo económico en general, y la economía del dato, en particular. Se estima que esta industria alcanzará un valor de 829.000 millones de euros en 2025,(Abre en nueva ventana)  según previsiones de la Unión Europea. Para poder aprovechar los beneficios que ofrece compartir datos, primero, se deben acordar y respetar unas normas de descripción comunes: los estándares para describir metadatos de catálogos de conjuntos de datos.

Fuente original de la noticia(Abre en nueva ventana)

  • Información y datos del sector público