En total, 18 Estados miembros, Islandia y Noruega aumentaron su nivel de madurez en comparación con 2024, gracias a la disponibilidad de más tipos de datos y a la conexión y el intercambio de datos por parte de más proveedores de atención sanitaria, entre otros avances. En 2025, todos los Estados miembros cuentan con un servicio de acceso; cuatro Estados miembros cuentan con servicios regionales (Irlanda, Italia, España y Suecia).
Los datos sobre identificación (100 %), información personal (98 %), receta electrónica (89 %) y dispensación electrónica (91 %) están disponibles de manera amplia. Sin embargo, la disponibilidad de imágenes médicas (35 %) y de dispositivos e implantes médicos (59 %) siguen estando menos disponibles, debido a limitaciones técnicas y sistemas fragmentados.
Además, más ciudadanos de la UE obtuvieron acceso a sus historiales médicos electrónicos de forma segura a través de las identificaciones electrónicas (eID). Veintidós Estados miembros (81 %) informan de que utilizan un sistema de identificación electrónica conforme al Reglamento sobre la identidad digital europea (EUDI). Además, veintitrés Estados miembros (85 %) informan de que entre el 80 % y el 100 % de la población nacional es técnicamente capaz de acceder a sus historiales médicos electrónicos a través del servicio proporcionado.
En cuanto al suministro de datos sanitarios por parte de los prestadores de asistencia sanitaria, los proveedores de asistencia sanitaria pública (85 %) siguen estando mejor conectados que los privados (66 %). Aunque el número de prestadores de asistencia sanitaria privados conectados ha aumentado, su ausencia relativa sigue siendo una razón clave por la que la puntuación de madurez de este subindicador es considerablemente inferior a la media compuesta de sanidad electrónica de la EU-27 (78 % frente al 87 %). En general, las residencias geriátricas, los centros de rehabilitación y los centros de salud mental —tanto públicos como privados— están menos conectados a la transmisión de datos que otros tipos de prestadores de asistencia sanitaria
Las oportunidades de acceso para los tutores legales y las personas autorizadas también siguieron mejorando: un Estado miembro adicional introdujo el acceso para los tutores legales, y otros tres Estados miembros introdujeron el acceso para las personas autorizadas. En total, veintidós Estados miembros (81 %) facilitan el acceso de los tutores legales a los datos sanitarios de sus pupilos, tanto en términos de disposiciones legales como de funcionalidad técnica. En cambio, solo dieciocho Estados miembros (67 %) ofrecen una funcionalidad comparable con una base jurídica para que los ciudadanos autoricen a otras personas a acceder a sus datos sanitarios y a realizar acciones en su nombre. El acceso de las personas autorizadas sigue siendo el ámbito menos maduro, a pesar de los avances graduales en varios Estados miembros.
El cumplimiento de las directrices sobre accesibilidad de los sitios web (como exige la Directiva sobre accesibilidad de los sitios web) aumentó siete puntos en 2025, y veintidós Estados miembros (81 %) adaptaron sus servicios de acceso a las directrices.
De cara al futuro, la adopción del Reglamento sobre el Espacio Europeo de Datos Sanitarios (EEDS) y la aplicación de sus disposiciones a partir de marzo de 2027 reforzarán los esfuerzos para alcanzar el objetivo de salud electrónica. Se espera que aborde algunos de los retos que limitan los avances en los Estados miembros aclarando los derechos y obligaciones para el uso primario y acelerando la interoperabilidad, la seguridad y la normalización en los sistemas HME y los proveedores de datos.
Los datos de España
Entre los resultados del estudio de indicadores de sanidad electrónica, España se sitúa por encima de la media europea, con una puntuación global de madurez del 90 % en 2025 (dos puntos más que en 2024), frente al 87 % de la UE-27, lo que consolida su nivel de desarrollo en este ámbito.
España obtiene además una puntuación del 91 % en disponibilidad de datos sanitarios, superior a la media europea (81 %), y presenta niveles elevados de acceso, con entre el 80 % y el 100 % de la población técnicamente capaz de consultar su historial clínico electrónico mediante sistemas de identificación electrónica.
El informe destaca avances en la disponibilidad de nuevos tipos de datos, como resultados de laboratorio, informes de imagen médica e imágenes clínicas en un número creciente de regiones, así como en la incorporación de más proveedores de atención sanitaria, especialmente del ámbito privado.
No obstante, persisten retos relacionados con la interoperabilidad entre sistemas regionales y la integración de proveedores privados, así como con la disponibilidad homogénea de determinados tipos de datos —en particular, dispositivos médicos e implantes— en todas las regiones.
