La Comisión Europea publicó el cuarto informe sobre el estado de la Década Digital, que muestra que Europa ha avanzado en sus objetivos de transformación digital para 2030, como infraestructuras digitales seguras y sostenibles y la digitalización de los servicios públicos, pero el reto ahora es lograr resultados a escala, velocidad y coherencia.
El informe se produce cuando la Comisión publicó el último Eurobarómetro especial, que muestra que una abrumadora mayoría de los europeos clasifica la política digital como una de las principales prioridades de la UE, respaldando firmemente un futuro digital europeo más autónomo.
El programa estratégico de la Década Digital sirve de brújula estratégica de la UE para avanzar e invertir en la competitividad y la soberanía digitales de Europa. El informe evalúa los avances realizados por la UE en su digitalización en todos los ámbitos, incluidas las infraestructuras críticas, la digitalización de las empresas, las capacidades digitales y la digitalización de los servicios públicos. Este año, el informe va más allá del balance, esbozando reformas e inversiones prioritarias a escala de la UE y de los Estados miembros en un intento de orientar las asignaciones de financiación digital en el próximo marco financiero plurianual de la UE.
2026: avances y lagunas pendientes
El informe muestra que se han realizado progresos en los siguientes ámbitos: por lo que se refiere al despliegue de infraestructuras básicas de conectividad, el 96,8 % de los hogares tienen ahora una cobertura 5G básica. Sin embargo, algunas bandas de alta capacidad y el despliegue «de fibra a las instalaciones» van a la zaga.
Por lo que se refiere a la adopción básica de tecnologías digitales avanzadas por parte de las empresas, el 46,7 % de las empresas de la UE utilizan la computación en nube, el 39,9 % aplican el análisis de datos y casi el 20 % despliegan inteligencia artificial (la adopción aumentó un 48 % en 2025 en comparación con el año anterior). Un ejemplo es el sector de la salud, donde lidera con imágenes médicas impulsadas por IA, mejorando la detección temprana, diagnósticos más rápidos y mejores resultados para los pacientes.Por último, más del 60 % de los europeos tienen ahora al menos capacidades digitales básicas.
Las lagunas, sin embargo, permanecen. En el ámbito de los semiconductores, la UE solo representa el 9 % del mercado mundial de semiconductores, muy lejos del objetivo del 20 % para 2030. Lo mismo puede decirse de la capacidad informática. Si bien el despliegue de nodos perimetrales está en camino de cumplir el objetivo de la Década Digital 2030 antes de lo previsto, la capacidad informática sigue estando muy por detrás de la demanda.
Además, a pesar de los importantes avances en el ámbito de la ciberseguridad, Europa sigue dependiendo estructuralmente de proveedores de ciberseguridad no pertenecientes a la UE, y las empresas europeas están infrarrepresentadas en el liderazgo mundial en ciberseguridad.
También hay escasez de competencias en TIC. Los especialistas representaron solo el 5 % del empleo en 2025, la mitad del objetivo del 10 % para 2030. Las mujeres representaban menos del 20 % de los especialistas en TIC empleados, una cifra que no ha cambiado desde 2024, a pesar del aumento de la demanda, especialmente en materia de seguridad en la nube, ciberseguridad, gestión de datos y desarrollo de software.
Por último, cuando se trata de la adopción de tecnología avanzada, las pymes se enfrentan a barreras persistentes en materia de datos, capacidades, integración y recursos, lo que les dificulta adoptar y escalar soluciones digitales avanzadas.
Un estudio de la Comisión muestra que la acción coordinada de la UE en el ámbito digital ofrece altos rendimientos. Cada 1 EUR gastado en política digital en el marco de NextGenerationEU generará 1,50 EUR en producción económica dentro de la UE y 2 EUR para la economía mundial en su conjunto (incluida la UE) hasta finales de 2030. Esto está muy por encima de la media en otros ámbitos políticos. Estas inversiones en el ámbito digital generan efectos indirectos tanto a través de las fronteras como entre los sectores de la economía.
Desafíos y factores clave
En 2026, el Programa de Políticas de la Década Digital (DDPP) seguirá guiando la transformación digital de Europa hacia los objetivos de 2030.
El informe "Estado de la Década Digital 2026" muestra que Europa ha avanzado en varias áreas clave, como la conectividad, los servicios públicos digitales, las competencias digitales y la adopción de tecnologías avanzadas. Los Estados miembros han seguido implementando sus Hojas de Ruta Nacionales para la Década Digital, comprometiéndose con 1934 medidas por un valor de 289.300 millones de euros, incluidos 205.900 millones de euros procedentes de los presupuestos públicos (alrededor del 1,09 % del PIB de la UE).
Paralelamente, ya se ha abordado el 64 % de las recomendaciones específicas por país para 2025. Entre los nuevos hitos se incluyen el lanzamiento de dos consorcios europeos de infraestructura digital (EDIC) adicionales y el desarrollo de proyectos importantes de interés común europeo (IPCEI) para la microelectrónica , la computación en la nube y la inteligencia artificial aplicada a la atención médica .
El apoyo público a las ambiciones digitales de Europa sigue siendo sólido. Según el Eurobarómetro Especial 2026, el 79 % de los europeos considera que la política digital es una prioridad clave de la UE, mientras que el 85 % apoya la inversión en infraestructuras digitales desarrolladas en la UE y el 82 % se muestra a favor de reducir la dependencia de proveedores de fuera de la UE.
La transformación digital de Europa depende de reformas estructurales e inversión sostenida. Si bien las bases están sentadas, el reto ahora reside en la ejecución a gran escala.
El informe destaca varias áreas en las que se necesitan medidas adicionales:
- Infraestructura digital : la conectividad sigue mejorando, y la cobertura básica de 5G alcanza el 96,8 % de los hogares de la UE. Sin embargo, el despliegue de fibra hasta el hogar y otras redes de alta capacidad aún debe acelerarse.
- Soberanía tecnológica : la UE representa solo el 9 % del mercado mundial de semiconductores , muy por debajo del objetivo del 20 % para 2030. La dependencia de proveedores no pertenecientes a la UE sigue siendo significativa en servicios en la nube, ciberseguridad y otras tecnologías estratégicas.
- Adopción de tecnología por parte de las empresas : en 2026, el 46,7 % de las empresas de la UE utilizan computación en la nube , el 39,9 % utilizan análisis de datos y casi el 20 % implementan inteligencia artificial (IA) . La adopción de IA aumentó un 48 % en 2025 en comparación con el año anterior. Sin embargo, las pymes siguen enfrentándose a obstáculos relacionados con las habilidades, el acceso a los datos, la infraestructura y los recursos.
- Capacidad de cómputo : si bien el despliegue de nodos perimetrales está progresando y se espera que alcance los objetivos antes de lo previsto, la capacidad de cómputo general sigue bajo presión debido a la creciente demanda, impulsada en particular por la IA.
- Competencias digitales : más del 60 % de los europeos poseen actualmente al menos competencias digitales básicas. Sin embargo, los especialistas en TIC representarán solo el 5 % del empleo en 2025, la mitad del objetivo del 10 % para 2030, y las mujeres constituirán menos del 20 % de los especialistas en TIC.
- Desafíos sociales : la transformación digital también aumenta los riesgos sociales. El 92 % de los ciudadanos considera prioritaria la protección de los niños y jóvenes en línea , el 87 % ve la manipulación en línea , la desinformación, los deepfakes y el contenido generado por IA como una amenaza para la democracia, y el 80 % apoya una regulación cuidadosa de la inteligencia artificial.
Cerrar las brechas estructurales y movilizar inversiones para 2030 y más allá.
Si bien se han logrado avances en el desarrollo del marco de la política digital de la UE y en el lanzamiento de iniciativas emblemáticas como los IPCEI y los EDIC, persisten las limitaciones estructurales, en particular la fragmentación del mercado, la implementación desigual entre los Estados miembros y la limitada capacidad de pruebas e innovación.
Para abordar estas deficiencias estructurales se requerirá una mayor envergadura, una ejecución más eficaz y una coordinación reforzada a nivel de la UE. Por consiguiente, el informe aboga por acelerar el despliegue de los EDIC y los IPCEI y subraya la necesidad de garantizar la continuidad de la financiación más allá de 2026.
Las inversiones digitales generan importantes beneficios económicos. Un estudio conjunto de la Dirección General de Asuntos Económicos y Financieros (ECFIN), la Dirección General de Redes de Comunicación, Contenido y Tecnología (CNECT) y el Centro Común de Investigación (JRC) demuestra que cada euro invertido en medidas digitales en el marco del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (RRF) genera 1,50 euros en producción económica de la UE y 2,00 euros a nivel mundial al finalizar la Década Digital. Estas inversiones también generan importantes efectos indirectos transfronterizos e intersectoriales.
Sin embargo, la continuidad de la financiación es fundamental. Se prevé que casi la mitad de los fondos públicos incluidos en las Hojas de Ruta Nacionales para la Década Digital se eliminen gradualmente para finales de 2026, lo que genera riesgos para la sostenibilidad de los esfuerzos de transformación digital.
Para subsanar las deficiencias restantes y evitar la fragmentación, el informe propone lo siguiente:
- Inversión continua en tecnologías digitales estratégicas , que incluyen conectividad avanzada, semiconductores, infraestructuras seguras de datos y en la nube, inteligencia artificial, tecnologías cuánticas y ciberseguridad;
- Mayor coordinación a nivel de la UE y ampliación de las iniciativas exitosas, incluidos los Consorcios Europeos de Infraestructura Digital (EDIC) y los Proyectos Importantes de Interés Común Europeo (IPCEI);
- Implementación más rápida de las reformas del Mercado Único para reducir la fragmentación y reforzar la soberanía tecnológica de Europa;
- Apoyo a las empresas , especialmente a las pymes, para que adopten soluciones digitales avanzadas mediante un mejor acceso a las competencias, la infraestructura y los ecosistemas de innovación;
- Alinear las futuras prioridades de financiación de la UE con los objetivos del Decenio Digital para garantizar un progreso sostenible más allá de 2030.
Fortalecimiento de la soberanía tecnológica de la UE
La Comisión ya ha impulsado una amplia gama de medidas para reforzar la capacidad de Europa para desarrollar, desplegar y proteger tecnologías críticas. En el marco de su agenda de soberanía tecnológica, la UE está implementando iniciativas como la Ley de Desarrollo de la Nube y la IA, la Ley de Chips 2.0 , la Ley de Redes Digitales , la estrategia Quantum Europe, la Cartera Empresarial Europea y las iniciativas ómnibus digitales y de IA.
En conjunto, estas iniciativas tienen como objetivo profundizar la integración del Mercado Único, reforzar la seguridad y la resiliencia de las tecnologías e infraestructuras europeas y apoyar la competitividad de Europa en la era digital.
Próximos pasos
Para mantener el impulso hacia los objetivos de 2030, la Comisión insta a los Estados miembros a que actualicen sus hojas de ruta nacionales para el Decenio Digital con medidas concretas y con apoyo financiero.
Las futuras inversiones digitales deberían estar mejor alineadas con las prioridades estratégicas de Europa, incluso a través del próximo Marco Financiero Plurianual (MFP), la preparación de los Planes Nacionales y Regionales de Asociación y el futuro Fondo de Competitividad de la UE .
En 2027, la Comisión también revisará los objetivos del Programa de Políticas de la Década Digital para garantizar que reflejen la nueva legislación, se adapten al panorama digital en constante evolución y sigan alineados con las prioridades de Europa más allá de 2030.
Para más información
- Informe sobre el estado de la Década Digital de 2026
- Informe sobre el estado de la Década Digital de 2026: ficha informativa general
- Páginas informativas por países 2026
- Página informativa de España 2026
- Estudio sobre el impacto económico de las inversiones digitales en el marco del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia
- Eurobarómetro especial sobre la Década Digital de 2026
- Recomendaciones específicas de los Estados miembros para la Década Digital: mapa de calor
- La Década Digital de Europa
Fuente original de la noticia (Comisión Europea)
Fuente original de la noticia (Digital Strategy)