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La Oficina de IA publica conclusiones de expertos en IA sobre competitividad, soberanía y seguridad de la UE


16/07/2026

En el informe, la Oficina de IA destaca las principales conclusiones de la reunión y las declaraciones escritas de los expertos, mientras la UE continúa su impulso para convertirse en un continente de inteligencia artificial.

La Oficina de IA ha publicado un informe que resume las conclusiones de más de 100 expertos sobre cómo la Unión Europea puede mejorar su competitividad, soberanía y seguridad en el ámbito de la IA de vanguardia.

Dados los rápidos avances en la capacidad de la IA y las tendencias del mercado, los expertos indican que la IA de vanguardia está a punto de impulsar uno de los cambios tecnológicos más importantes de la historia reciente.

En abril, la Oficina de IA celebró la primera reunión del Foro de Expertos en IA de Vanguardia (lista completa de miembros (PDF) para analizar las oportunidades que la IA de vanguardia puede ofrecer a Europa, evaluando las trayectorias subyacentes de la IA y la posición estratégica de la UE. La reunión permitió a los expertos esbozar recomendaciones para acciones estratégicas sobre cómo desarrollar capacidades europeas en IA de vanguardia y cómo fortalecer la capacidad de Europa para acceder, elegir, controlar y beneficiarse de cualquier modelo de IA de vanguardia. Los expertos también ofrecieron orientación sobre cómo las acciones de la Comisión Europea o los Estados miembros pueden estar a la altura de la velocidad y la escala de esta tecnología.

En el informe, la Oficina de IA destaca las principales conclusiones de la reunión y las declaraciones escritas de los expertos relacionadas, mientras la UE continúa su impulso para convertirse en un continente de Inteligencia Artificial.

Ideas clave

  • Un momento decisivo para la acción estratégica

    ​Según los expertos, las capacidades de la IA de vanguardia han avanzado a un ritmo sin precedentes, pasando en aproximadamente tres años de tener dificultades con tareas básicas a rozar los límites de lo que las pruebas actuales pueden medir. La magnitud de las tendencias del mercado ha seguido esta evolución rápidamente, mientras que la posición de Europa sigue siendo relativamente modesta en relación con el peso económico de la UE.

    Si bien la UE genera investigación de primer nivel y forma a una parte importante del talento mundial en IA, el desarrollo de la IA de vanguardia se concentra principalmente fuera de la UE. La infraestructura informática europea y el capital para el crecimiento aún no alcanzan la escala que requiere la IA de vanguardia.

    Los expertos han acogido con satisfacción el compromiso de la UE de mejorar la competitividad, la soberanía y la seguridad en la IA de vanguardia. Asimismo, advirtieron que los próximos uno o dos años podrían ser decisivos para que Europa alcance una posición de fortaleza.

  • Desarrollar capacidades de vanguardia a través de condiciones de mercado atractivas.

    ​El desarrollo de la IA de vanguardia está impulsado globalmente por la inversión privada, subrayaron los expertos. Un camino creíble para desarrollar capacidades de vanguardia en Europa depende, en primer lugar, de eliminar las barreras estructurales que dificultan la creación de condiciones de mercado atractivas. La infraestructura informática y la energía necesaria para su funcionamiento se describieron como las prioridades más urgentes para los próximos dos años. Deben abordarse las barreras al capital en la fase de crecimiento, la seguridad jurídica en torno a los datos de entrenamiento en materia de derechos de autor y protección de datos, así como la atracción y retención de talento.

    Algunos recomendaron complementar esto respaldando selectivamente apuestas de alto riesgo y alta rentabilidad en las que Europa podría desempeñar un papel de liderazgo, abarcando el paradigma actual, enfoques alternativos y otras capas de la pila de IA.

  • Garantizar el acceso a la frontera desde una posición sólida con socios de confianza.

    ​El desarrollo de la IA de vanguardia se concentra actualmente en el extranjero, y los modelos no de vanguardia no son un sustituto perfecto. Los expertos recalcaron que, no obstante, la UE debe fortalecer su capacidad soberana para acceder, seleccionar, controlar y beneficiarse de los modelos de IA de vanguardia.

    Esto justifica una evaluación clara del poder de influencia actual y potencial de Europa en el ámbito de la IA, junto con una estrategia para proteger, fortalecer y desplegar eficazmente esos recursos. Los expertos señalaron el considerable poder de influencia que Europa puede obtener de activos como el tamaño de su mercado, la solidez de su marco regulatorio, su base industrial y su liderazgo en algunos sectores de la IA.

    La colaboración con socios de confianza que se enfrentan a limitaciones similares se identificó como una oportunidad estratégica para ampliar tanto las capacidades como el poder de negociación.

  • Actuar a la velocidad y escala de la tecnología.

    Los expertos acogieron con satisfacción el reconocimiento por parte de la Oficina de IA de que la acción estratégica debe estar a la altura de la velocidad y la escala de la IA de vanguardia, y recomendaron establecer objetivos ambiciosos para 2030. Los expertos recalcaron que para lograrlo es necesario que la IA de vanguardia se convierta en una prioridad política, con la capacidad y las estructuras necesarias, tanto dentro como entre las instituciones, para llevarla a cabo.

Próximos pasos

La Oficina de IA agrupará las recomendaciones de acciones estratégicas por prioridad y trabajará con otros para implementarlas, facilitando nuevos intercambios de expertos en el Foro de Expertos, incluyendo a través de aportaciones escritas y talleres dirigidos.

Se publicarán actualizaciones sobre acciones estratégicas y la Iniciativa Frontier AI, así como los conocimientos del Foro de Expertos.

Antecedentes

Tras una convocatoria para la presentación de manifestaciones de interés, el Foro de Expertos reunió a expertos de desarrolladores de IA europeos, la industria y los inversores, la investigación técnica, el mundo académico y los centros de estudios, junto con representantes de los Estados miembros y la Comisión.

El Foro informa sobre la Iniciativa Europea de IA de Frontera, anunciada en la Estrategia de Aplicación de la IA para fomentar la competitividad, la soberanía y la seguridad de la UE en el ámbito de la IA de frontera. El informe no es exhaustivo y no refleja la posición oficial de la Comisión.

Más información sobre: ​​Investigación, desarrollo e implementación de la IA en Europa

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