"Notícia disponible únicament amb finalitats històriques i d'hemeroteca. La informació i enllaços mostrats es corresponen amb els quals estaven operatius a la data de la seva publicació. No es garanteix que continuïn actius actualment".
19 maig 2022
El Consell aprova una nova llei per promoure la disponibilitat de dades i construir un entorn per facilitar el seu ús per a la recerca i la creació de nous serveis i productes innovadors.
La Llei de Governança de Dades (DGA) establirà mecanismes sòlids per facilitar la reutilització de determinades categories de dades protegides del sector públic, augmentar la confiança en els serveis d'intermediació de dades i fomentar l'altruisme de dades en tota la Unió Europea.
Es tracta d'un component important de l'estratègia europea per a les dades, que el seu objectiu és impulsar l'economia de les dades. Les noves normes s'aplicaran 15 mesos després de l'entrada en vigor del Reglament.
La Llei de Governança de Dades crearà un mecanisme per permetre la reutilització segura/segura de determinades categories de dades del sector públic que estan subjectes als drets de tercers. Això inclou, per exemple, secrets comercials, dades personals i dades protegides per drets de propietat intel·lectual. Els organismes del sector públic que permetin aquest tipus de reutilització hauran d'estar degudament equipats, en termes tècnics, per garantir que la plena preservació de la privadesa i la confidencialitat.
En aquest sentit, la DGA complementarà la Directiva de Dades Obertes de 2019, que no cobreix aquest tipus de dades.
Els acords exclusius per a la reutilització de dades del sector públic seran possibles quan estiguin justificats i siguin necessaris per a la prestació d'un servei d'interès general. La durada màxima dels contractes existents serà de 30 mesos i per als nous de 12 mesos.
La Comissió Europea crear un punt d'accés únic europeu amb un registre electrònic de dades del sector públic que permeti realitzar cerques. Aquest registre estarà disponible a través dels punts únics d'informació nacionals.
La DGA crea un marc per fomentar un nou model de negoci - els serveis d'intermediació de dades - que proporcionaran un entorn segur/segur en el qual les empreses o les persones puguin compartir dades.
En el cas de les empreses, aquests serveis poden prendre la forma de plataformes digitals, que recolzaran la posada en comú de dades entre empreses i facilitaran el compliment de les obligacions d'intercanvi de dades establertes no solament per aquesta llei, sinó també per una altra legislació, ja sigui a nivell europeu o nacional. Mitjançant l'ús d'aquests serveis, les empreses podran compartir les seves dades sense por de que es faci un ús indegut d'ells o perdin el seu avantatge competitiu.
En el cas de les dades personals, aquests serveis i els seus proveïdors ajudaran a les persones a exercir els seus drets en virtut del reglament general de protecció de dades (GDPR). Això ajudarà a les persones a tenir un control total sobre les seves dades i els permetrà compartir-los amb una empresa en la qual confiïn. Això pot fer-se, per exemple, mitjançant eines noves de gestió d'informació personal, com els espais de dades personals o carteres de dades, que són aplicacions que comparteixen aquestes dades amb uns altres, basant-se en el consentiment del titular de les dades.
Els proveïdors de serveis d'intermediació de dades hauran d'estar inscrits en un registre, perquè els seus clients sàpiguen que poden confiar en ells. A més, no podran utilitzar les dades compartides per a altres finalitats, ni podran beneficiar-se de les dades, per exemple, venent-los. No obstant això, poden cobrar per les transaccions que realitzen.
La DGA també facilita que les persones i les empreses posin a disposició dades de forma voluntària pel ben comú, com a projectes de recerca mèdica.
Les entitats que desitgin recopilar dades per a objectius d'interès general poden sol·licitar la seva inclusió en un registre nacional d'organitzacions reconegudes d'altruisme de dades. Les organitzacions registrades seran reconegudes en tota la UE. Això crearà la confiança necessària per encoratjar a persones i empreses a facilitar les dades a aquestes organitzacions perquè puguin ser utilitzats per un ben social més ampli.
Si una organització vol ser reconeguda com una organització d'altruisme de dades sota la DGA, haurà de complir amb un reglament específic.
La certificació voluntària en forma de logotip facilitarà la identificació de proveïdors de serveis d'intermediació de dades i organitzacions d'altruisme de dades que compleixin amb els requisits.
Es crearà una nova estructura, el Consell Europeu d'Innovació de Dades, per assessorar i assistir a la Comissió en la millora de la interoperabilitat dels serveis d'intermediació de dades i emetre directrius sobre com facilitar el desenvolupament d'espais de dades, entre altres tasques.
La DGA crea salvaguardes per a les dades del sector públic, els serveis d'intermediació de dades i les organitzacions d'altruisme de dades contra la transferència internacional il·legal o l'accés governamental a dades no personals. Per a les dades personals, la UE ja compta amb salvaguardes similars sota el RGPD.
En particular, la Comissió, a través de la legislació secundària, pot adoptar decisions d'adequació que declarin que països específics fora de la UE brinden garanties adequades per a l'ús de dades no personals transferits des de la UE. Aquestes decisions serien similars a les decisions d'adequació relatives a les dades personals en virtut del RGPD. S'ha de considerar que tals garanties existeixen quan el país en qüestió compta amb mesures equivalents que garanteixen un nivell de protecció similar al proporcionat per la legislació de la UE o de l'estat membre.
La Comissió també podrà adoptar clàusules contractuals model per recolzar als organismes del sector públic i als reutilitzadors en el cas de transferències de dades no personals emparats per la DGA a tercers països.
Les noves normes s'aplicaran 15 mesos després de l'entrada en vigor del reglament.
Després de l'aprovació pel Consell de la posició del Parlament Europeu, s'ha adoptat l'acte legislatiu.
Després de ser signat pel president del Parlament Europeu i el president del Consell, es publicarà en el Diari Oficial de la Unió Europea i entrarà en vigor 20 dies després de la seva publicació.
