"Notícia disponible únicament amb finalitats històriques i d'hemeroteca. La informació i enllaços mostrats es corresponen amb els quals estaven operatius a la data de la seva publicació. No es garanteix que continuïn actius actualment".
L'actual Directiva 2019/1024 relativa a les dades obertes i la reutilització de la informació del sector públic
, adoptada al juny de 2019, es va establir per substituir i millorar l'antiga Directiva 2003/98/CE . Entre els seus objectius estava el impuls de la disponibilitat de les dades del sector públic per a la seva reutilització, establint algunes normes mínimes d'harmonització que afavoreixin el seu ús com a matèria primera per a la innovació en tots els sectors econòmics. Aquesta directiva es va incorporar a l'ordenament espanyol per mitjà de el Reial decret-llei 24/2021, de 2 de novembre, de transposició de diverses directives de la Unió Europea .
Entre els canvis més significatius que va presentar la Directiva 2019/1024 es trobava l'elaboració d'una llista de conjunts d'alt valor a ressaltar entre aquells en poder dels organismes públics.
Què són les dades d'alt valor?
La Directiva descriu les dades d'alt valor com a “documents la reutilització dels quals està associada a considerables beneficis per a la societat, el medi ambient i l'economia, en particular a causa de la seva idoneïtat per a la creació de serveis de valor afegit, aplicacions i llocs de treball nous, dignes i de qualitat, i al nombre de beneficiaris potencials dels serveis de valor afegit i aplicacions basats en tals conjunts de dades”.
Aquesta definició ens ofereix algunes pistes sobre la forma en què es poden identificar aquests conjunts de dades d'alt valor. La identificació es pot dur a terme a través de una sèrie d'indicadors que incloguin:
- Potencial per generar:
- Beneficis socials o mediambientals significatius
- Beneficis econòmics i nous ingressos
- Serveis innovadors
- Potencial quant a nombre d'usuaris beneficiats, amb atenció particular a les Pimes.
- Capacitat per ser combinats amb altres conjunts de dades.
Com s'han de publicar les dades d'alt valor?
Segons la Directiva, la publicació d'aquests conjunts de dades ha de complir els següents requisits:
- Ser reutilitzables de manera gratuïta.
- Oferir-se a través d'interfícies de programació d'aplicacions (APIs).
- Estar disponibles en un format llegible per les màquines.
- Presentar una opció de descàrrega massiva, sempre que sigui possible.
A més, han de ser compatibles amb les llicències estàndard obertes.
Quines categories temàtiques es consideren dades d'alt valor?
La Estratègia Europea de Dades incorpora les dades d'alt valor com una capa de dades comuna que facilita, juntament amb les dades procedents del sector privat, el desplegament d'espais de dades sectorials en àrees estratègiques.
Originalment, la directiva incloïa en el seu annex una sèrie de temàtiques prioritàries que podrien ser considerades dades d'alt valor: dades geoespacials, observació de la terra i mediambientals, meteorològics, estadístics, registres empresarials o dades sobre el transport.
No obstant això, aquestes categories eren molt àmplies. Per això, la UE ha engegat una iniciativa per a la realització d'una llista on s'indiqui més concretament quin tipus de dades són considerats d'alt valor i com han de publicar-se. Després d'una àmplia consulta a les parts interessades i tenint en compte el resultat de l'avaluació d'impacte, la Comissió va determinar, dins de cadascuna de les sis categories de dades, diversos conjunts de dades d'especial valor i les disposicions per a la seva publicació i reutilització.
La llista adopta la forma d'un acte d'execució vinculant. La granularidad i modalitat de publicació varia d'un conjunt de dades a un altre, intentant aconseguir un balanç entre els potencials beneficis socioeconòmics i mediambientals, i la càrrega financera i organitzativa a suportar pels titulars de les dades públiques. També s'han de tenir en compte les legislacions sectorials ja existent que regulin aquests conjunts de dades.
Obert el període de comentaris al projecte de llei “Dades obertes: disponibilitat de conjunts de dades públiques”
El següent pas és conèixer l'opinió de la ciutadania sobre els datasets proposats. Actualment la Comissió Europea manté oberta una secció específica al seu web , al final de la qual, qualsevol ciutadà de la Unió Europea pot aportar els seus comentaris per ajudar a millorar i enriquir aquesta iniciativa. La consulta pública tindrà una durada de quatre setmanes, des del passat 24 de maig fins al proper 21 de juny de 2022.
Per poder presentar el teu comentari, tan solament necessitaràs registrar-te utilitzant el teu correu electrònic o algunes xarxes socials més populars, com Twitter o Facebook.
Recorda que per poder expressar la teva opinió i que sigui tinguda en compte per l'organisme públic, el teu comentari haurà de complir amb les regles i normes establertes . A més, pots consultar els comentaris ja realitzats per altres ciutadans de diferents països i que s'ofereixen de manera pública. La web també inclou una visualització que presenta dades sobre el nombre d'opinions ofertes per país o la categoria a la qual pertanyen els participants (empreses privades, institucions acadèmiques, de recerca, ONGs, ciutadania, etc.).
Aquesta llista suposarà una fita realment important ja que, per primera vegada en molts anys, es podrà establir una guia explícita i comuna sobre quins són els conjunts mínims de dades que han d'estar sempre disponibles i quins han de ser les condicions per a la seva reutilització en tota la Unió Europea.
A nivell d'Espanya, la Oficina de la Dada, en col·laboració dels actors interessats, serà la encarregada d'aterrar aquesta llista i especificar altres conjunts de dades addicionals, tant públics com a privats, sobre la base de l'indicat en el Reial decret-llei 24/2021.
Font original de la notícia
- Informació i dades del sector públic
