Amb la publicació de la Llei 18/2015, de 9 de juliol, per la qual es modifica la Llei 37/2007, de 16 de novembre, sobre reutilització de la informació del sector públic, es compleix el mandat de la Unió Europa de trasposició de la nova Directiva 2013/37/UE pels estats membres abans del 18 de juliol de 2015. El nou text persegueix facilitar la creació de productes i serveis d'informació basats en documents del sector públic, garantir l'eficàcia en l'ús transfronterer de documents del sector públic per empreses privades i ciutadans i promoure la lliure circulació d'informació i la comunicació, garantint el respecte a la seguretat jurídica, la protecció de les dades personals, així com la propietat intel·lectual i industrial.
Els punts més destacats són:
- L'obligació inequívoca per a les Administracions i organismes del sector públic d'autoritzar la reutilització dels documents, amb l'excepció d'aquells l'accés dels quals estigui restringit o exclòs en virtut de l'ordenament jurídic nacional, o dels quals se sotmetin a les excepcions contemplades en la Directiva. S'ha ampliat l'àmbit d'aplicació a les biblioteques, incloses les universitàries, els museus i els arxius, donat l'important volum de recursos d'informació que posseeixen i els projectes de digitalització que venen duent a terme.
- Es millora la regulació dels formats a utilitzar per a la posada a la disposició de la informació del sector públic promovent, sempre que sigui possible i adequat, oferir-los en formats oberts i llegibles per màquina juntament amb les seves metadades, per la qual cosa la Llei recull les definicions de format llegible per màquina, format obert, així com la norma formal oberta que garanteix la interoperabilitat, entre unes altres.
- Se incorpora el principio de costes marginales en el cálculo del régimen de tarifas por la reutilización de documentos establecido en la Directiva. Si bien, contempla excepciones para superar ese umbral. Por un lado, los archivos, museos y bibliotecas, incluidas las universitarias y por otro lado, aquellos centros cuyos créditos presupuestarios dependan en parte de su capacidad de generar ingresos, situación en la que se encuentran algunos organismos oficiales cuyo principal activo es la información. Se impulsa un régimen de transparencia en las tarifas así como el uso de los medios electrónicos en la publicación de las mismas, y extiende la vía de recurso a la tarifación.
- Es fomenta l'ús de llicències obertes, de tal forma que les llicències per a la reutilització de la informació del sector públic plantegin les mínimes restriccions possibles. Amb la finalitat de fomentar la competència es pretén evitar la subscripció d'acords exclusius per a la reutilització de documents, la Llei inclou el règim especial d'acords exclusius per temps no superior a deu anys, per regla general, que regula la Directiva per al cas dels recursos culturals, amb l'objectiu d'atendre a les peculiaritats de la digitalització dels recursos culturals en biblioteques, museus i arxius per accelerar l'accés dels ciutadans al patrimoni cultural.
Publicació en el BOE (pdf)
Publicació en el BOE (altres formats)
