Amb la publicació de la Llei 18/2015, de 9 de juliol, per la qual es modifica la Llei 37/2007, de 16 de novembre, sobre reutilització de la informació del sector públic, es compleix el mandat de la Unió Europa de trasposició de la nova Directiva 2013/37/UE pels estats membres abans del 18 de juliol de 2015. El nou text persegueix facilitar la creació de productes i serveis d'informació basats en documents del sector públic, garantir l'eficàcia en l'ús transfronterer de documents del sector públic per empreses privades i ciutadans i promoure la lliure circulació d'informació i la comunicació, garantint el respecte a la seguretat jurídica, la protecció de les dades personals, així com la propietat intel·lectual i industrial.
Els punts més destacats són:
- L'obligació inequívoca per a les Administracions i organismes del sector públic d'autoritzar la reutilització dels documents, amb l'excepció d'aquells l'accés dels quals estigui restringit o exclòs en virtut de l'ordenament jurídic nacional, o dels quals se sotmetin a les excepcions contemplades en la Directiva. S'ha ampliat l'àmbit d'aplicació a les biblioteques, incloses les universitàries, els museus i els arxius, donat l'important volum de recursos d'informació que posseeixen i els projectes de digitalització que venen duent a terme.
- Es millora la regulació dels formats a utilitzar per a la posada a la disposició de la informació del sector públic promovent, sempre que sigui possible i adequat, oferir-los en formats oberts i llegibles per màquina juntament amb les seves metadades, per la qual cosa la Llei recull les definicions de format llegible per màquina, format obert, així com la norma formal oberta que garanteix la interoperabilitat, entre unes altres.
- S'incorpora el principi de costos marginals en el càlcul del règim de tarifes per la reutilització de documents establert en la Directiva. Si bé, contempla excepcions per superar aquest llindar. D'una banda, els arxius, museus i biblioteques, incloses les universitàries i d'altra banda, aquells centres els crèdits pressupostaris dels quals depenguin en part de la seva capacitat de generar ingressos, situació en la qual es troben alguns organismes oficials que el seu principal actiu és la informació. S'impulsa un règim de transparència en les tarifes així com l'ús dels mitjans electrònics en la publicació de les mateixes, i estén la via de recurs a la tarifació.
- Se fomenta el uso de licencias abiertas, de tal forma que las licencias para la reutilización de la información del sector público planteen las mínimas restricciones posibles. Con el fin de fomentar la competencia se pretende evitar la suscripción de acuerdos exclusivos para la reutilización de documentos, la Ley incluye el régimen especial de acuerdos exclusivos por tiempo no superior a diez años, por regla general, que regula la Directiva para el caso de los recursos culturales, con el objetivo de atender a las peculiaridades de la digitalización de los recursos culturales en bibliotecas, museos y archivos para acelerar el acceso de los ciudadanos al patrimonio cultural.
Publicació en el BOE (pdf)
Publicació en el BOE (altres formats)
