El Reglament de Mercats Digitals
(conegut en anglès com a Digital Markets Act i per les seves sigles DMA) entrarà en vigor l'1 de novembre de 2022 i serà de plena aplicació a partir del 2 de maig de 2023.
Aquest Reglament ve motivat perquè un reduït nombre de grans empreses prestadores de serveis bàsics de plataforma han acumulat un gran poder econòmic, la qual cosa podria qualificar-les perquè les hi designi com a “guardians d'accés”.
Les característiques d'aquests guardians d'accés condueixen a greus desequilibris en el poder de negociació i, en conseqüència, a pràctiques i condicions injustes per als usuaris professionals, així com per als usuaris finals dels serveis bàsics. Els guardians d'accés tenen una gran influència al mercat interior, atès que proporcionen portes d'accés perquè un gran nombre d'usuaris professionals arribin als usuaris finals en qualsevol lloc de la Unió i en diferents mercats, amb un impacte negatiu de les pràctiques deslleials al mercat interior i l'escassa disputabilitat dels serveis bàsics.
L'objectiu del Reglament és contribuir al bon funcionament del mercat interior establint normes per garantir la disputabilitat i l'equitat dels mercats en el sector digital en general i garantir-les als usuaris professionals i els usuaris finals de serveis bàsics de plataforma prestats per guardians d'accés.
El Reglament s'aplicarà als serveis bàsics de plataforma prestats o oferts per guardians d'accés a usuaris professionals establerts en la Unió o a usuaris finals establerts o situats en la Unió, independentment del lloc d'establiment o residència dels guardians d'accés i del Dret que, d'altra banda, sigui aplicable a la prestació del servei.
De forma molt resumida el Reglament tracta la designació dels ‘guardians d'accés’ (Gatekeepers); les obligacions dels guardians d'accés, incloent la referència a pràctiques de les quals han d'abstenir-se; les obligacions d'interoperabilitat dels serveis de comunicacions interpersonals independents de la numeració; el compliment de les obligacions establertes; les obligacions d'informar, d'auditoria; la recerca del mercat i procediments associats; la incoació de procediment, qüestions relacionades i sancions; la cooperació amb les autoritats nacionals; la cooperació amb els òrgans jurisdiccionals nacionals; l'establiment del Grup d'Alt Nivell que proporcionarà a la Comissió assessorament i coneixements especialitzats; altres qüestions.
