O BOE publicou a Resolución do 20 de outubro de 2022
, da Secretaría Xeral de Administración Dixital, pola que se modifica a do 14 de xullo de 2017, pola que se establecen as condicións de uso de firma electrónica non criptográfica, nas relacións dos interesados cos órganos administrativos da Administración Xeral do Estado e os seus organismos públicos.
A Resolución do 14 de xullo de 2017 , da Secretaría Xeral de Administración Dixital, estableceu un marco de referencia para os sistemas de firma electrónica baseados no artigo 10.2.c). A xeneralidade deste artigo aconsellaba establecer as cautelas mínimas que permitisen normalizar o uso destes sistemas evitando a heteroxeneidade da súa implementación técnica entre as Administracións.
Desde a data da publicación da resolución desenvolvéronse numerosos sistemas de firma electrónica non criptográfica axustados ás súas condicións por parte de órganos e organismos da Administración Xeral do Estado, así como doutras Administracións Públicas.
El sistema se basa en la captura y almacenamiento de las evidencias relativas a la identificación (que debe realizarse mediante la plataforma Cl@ve ) e á expresión da vontade do interesado.
La Resolución de 17 de julio de 2017 establecía como requisito que para poder hacer uso de este sistema de firma los usuarios deberían haberse registrado en cl@ve con nivel sustancial o alto, lo que dejaba fuera al colectivo de usuarios registrados en cl@ve con nivel básico, singularmente todos aquellos que se registran de forma no presencial (mediante carta de invitación o videollamada). Es importante resaltar, a este respecto, que de los 16 millones de usuarios registrados en cl@ve, aproximadamente la mitad lo han hecho de forma no presencial.
La modificación publicada de esta Resolución permite ampliar genéricamente el uso de este sistema de firma no criptográfica a todos los usuarios registrados en cl@ve, siendo el órgano gestor del procedimiento el que, en función de la categorización de seguridad del sistema y en aplicación del principio de proporcionalidad previsto en el artículo 14.3 del Real Decreto 311/2022, de 3 de mayo, establezca el nivel mínimo de seguridad en la identificación necesario para admitir este sistema de firma en cada procedimiento concreto.
