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Sarrera

La cooperación entre las administraciones públicas es esencial para proporcionar los servicios a los ciudadanos y garantizarles sus derechos. Dicha cooperación requiere unas condiciones tales que permitan su fluidez, para lo cual es necesario que haya interoperabilidad. La interoperabilidad facilita la realización de principios y derechos de los ciudadanos; la cooperación en el desarrollo y prestación de servicios públicos; así como una mayor eficacia y eficiencia en el despliegue y en la prestación de los servicios.

3. Artikuluko printzipio orokorrak, ’ ‘ 40 Eta 2015 legea, urriaren 1ekoa, Sektore Publikoak (Erregimen Juridikoa (Leiho berri batean Irekitzen Du) sartzen diren herri administrazioen arteko eraginkortasuna jarduera-printzipio. hartara, bitarteko elektronikoen bidez burutuko dira horiek elkarren arteko eraginkortasuna eta segurtasuna bermatzeko sistemak eta bakoitzak hartutako irtenbideak, datu pertsonalen babesa, eta bereziki zerbitzuen prestazioa batera emango die interesatuei.
 
El artículo 156 de la Ley 40/2015 recoge el Esquema Nacional de Interoperabilidad (ENI) que “comprende el conjunto de criterios y recomendaciones en materia de seguridad, conservación y normalización de la información, de los formatos y de las aplicaciones que deberán ser tenidos en cuenta por las Administraciones Públicas para la toma de decisiones tecnológicas que garanticen la interoperabilidad”.
El ENI fue establecido anteriormente en el artículo 42 de la Ley 11/2007 y se materializa en el 4 / 2010 Errege Dekretua, urtarrilaren 8koa, elkarreragingarritasun eskema nazionala arautzen duena (Leiho berri batean Irekitzen Du) administrazio elektronikoaren esparruan.
 
Guztiak arau tekniko elkarreragingarritasuna concretan detalles para facilitar los aspectos más prácticos y operativos de la interoperabilidad entre las Administraciones Públicas y con el ciudadano. Se acompañan de guías de aplicación y de otros documentos complementarios.

Emaitza da, ENI egindako lan koordinatua izango den Funtzio Publikoko ministerioa. Administrazio publiko guztiek (ENI egiten zuten taldeko organoen bidez arloan eskumena duten administrazio digitala, eta elkarteen iritzia ere izan ziren, industriaren sektorea (informazioaren eta komunikazioaren teknologiak.

Bere arau teknikoak egiten da (ENI eta gomendioak kontuan izan zituzten europar batasunetik datozen; bereziki, 2000. Europako esparru Elkarreragingarritasuna (Leiho berri batean Irekitzen Du) disponible a la fecha; por tanto, el ENI se ubica en el contexto europeo de políticas, actos, documentos y servicios relativos a la interoperabilidad; además, contempla la noción del enlace con los diversos instrumentos equivalentes del ámbito de la Unión Europea, sean redes de comunicaciones, componentes elementales (building blocks), o servicios para la cooperación en interoperabilidad o la reutilización.

Helburuak

Elkarreragingarritasun-eskema nazionala helburu hauek ditu:

  • Irizpideak eta aholkuak jaso herri-administrazioek kontuan izan beharko dira, elkarreragingarritasuna bermatuko duten erabaki teknologikoak hartzeko duten diskriminazioa dela eta herritarrei aukera dituzte. Beraz, baldintzetako bat sortu dute, baliabide elektronikoak erabiltzeko eraginkortasuna duten herritarrei eta herri-administrazioei betebehar eta eskubideak betetzeko, bitarteko horien bidez.
  • Erakutsi elementu komunak herri-administrazioaren jarduera zuzentzen duten arloko elkarreragingarritasuna, herri-administrazioek elkarri laguntzeko eta jakinarazteko baldintzak aztertu industrian.
  • Segurtasun politikak ezartzen laguntzea , al contribuir a un escenario de mayor racionalidad técnica y de economías de escala.

La interoperabilidad se concibe, al igual que la seguridad, desde una perspectiva integral, de manera que no caben actuaciones puntuales o tratamientos coyunturales, debido a que la debilidad de un sistema la determina su punto más frágil y, a menudo, este punto es la coordinación entre medidas individualmente adecuadas pero deficientemente ensambladas.

Elkarreragingarritasunerako eskema nazionala (elementuak

(ENI dira elementu nagusiak:

  • Elkarreraginkortasunaren oinarrizko printzipioak alde hau erabat ulertzeko, elkarreraginkortasuna: sistema eta zerbitzuen bizitza-ziklo osoan zehar eta, dimentsio anitzeko bateragarritasuna; askotariko ikuspegiak eskaintzen. (Art. 4 eta 7)
  • - Elkarreragingarritasuna : incluye los aspectos relativos a la publicación de servicios a través de la Red de comunicaciones de las AA.PP. ( SARA sareak ), eta dagozkion baldintzak, nodoen arteko erabiltzea; eta inbentarioen informazio administratiboa edukitzea. (Art. - 8, 9).
  • Elkarreragingarritasun semantikoa da: a través de la publicación y aplicación de los modelos de datos de intercambio, horizontales y sectoriales, así como los relativos a infraestructuras, servicios y herramientas comunes. (Art.10)
  • Teknikaren eraginkortasuna: 2002ko estandarrei esker, araudian ezarritako baldintzak hautatzeko duten independentzia bermatzeko, moldagarritasuna eta diskriminaziorik ezaren ondorioz egindako irudian herritarrek aukera teknologikoa (11. artikulua)
  • Azpiegiturak eta zerbitzuak. , elementos de dinamización, simplificación y propagación de la interoperabilidad, a la vez que facilitadores de la relación multilateral. (Art. 12)
  • Erabili, batez ere, herri-administrazioen komunikazio sarea komunikatzea eta elkarren artean konektatuko, espainiako sareak eta nodoak elkarreragilea ere aplikatu behar da, Administrazioaren Plan Helbideratzea Ere. SARA sareak aipatu du Komunikazio sarea. (Art.: 10 eta 15)
  • Berrerabiltzea: sartu aplikazioen licenciamiento baldintzak eta dagokion dokumentazioa eta informazioa beste objektu horiek beste administrazio batzuen eta herritarren eskura jartzeko AA.PP.; ikus aplikazioak berrerabil eta direktorioak lotzen dituen konponbideak berriro ez dauden AA.PP. aldetik, bai aplikazioen kodea (argitalpena. (Art. - 16, 17)
  • Sinadura elektronikoaren ziurtagirien eraginkortasuna eta: la política de firma electrónica y de certificados de la Administración General del Estado como herramienta que podrá ser utilizada como referencia por otras AA.PP.; aspectos relativos a la validación de certificados y firmas electrónicas, las listas de confianza, las aplicaciones usuarias, los prestadores de servicios de certificación y las plataformas de validación de certificados y firma electrónica. (Arts. 18 - 20)
  • Dokumentu elektronikoak kontserbatu eta berreskuratzeko lanak. como manifestación de la interoperabilidad a lo largo del tiempo, y que afecta de forma singular al documento electrónico. (Arts. 21 – 24)
  • Sortu dira arau tekniko elkarreragingarritasuna tresnak eta elkarreragingarritasuna (Lehen xedapen gehigarria)

Aplikazio Ámbito

El ámbito de aplicación del Esquema Nacional de Seguridad es el establecido en el artículo 2 de las leyes 39/2015 y 40/2015 sobre el ámbito subjetivo y lo indicado sobre el sector público institucional.

Egokitu al elkarreragingarritasunerako eskema nazionala

Interesgarria al da ENI egokitzeko. Auditoria (ENI betetzeko gida (Leiho berri batean Irekitzen Du) que tiene por objetivo facilitar que se pueda realizar una valoración del cumplimiento de las medidas de interoperabilidad, señalando una lista de controles sobre el Esquema Nacional de Interoperabilidad. Dichos controles se estructuran en tres categorías siguiendo el modelo del ENS:

  • Antolakuntza-esparrua , referido a aquellos controles cuyo cumplimiento exige medidas horizontales, como los aspectos jurídicos, de políticas de actuación o determinadas decisiones, frecuentemente referidas a la gobernanza de la interoperabilidad.
  • Oinarrizko eragiketak betebehar hori betetzeko hartu behar diren kontrol hori, praktikak, prozedurak eta administrazioaren arteko elkarreragingarritasuna neurri multzoa lerrokatuta daude, diseinatzea, ezartzea, ustiatzea eta sistema elkarreragingarriak konfigurazioa.
  • Neurri teknikoak , que suponen requisitos concretos que permiten garantizar la interoperabilidad, incluyendo formatos, vocabularios o protocolos.

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