Amb la publicació de la Llei 18/2015, de 9 de juliol, per la qual es modifica la Llei 37/2007, de 16 de novembre, sobre reutilització de la informació del sector públic, es complix el mandat de la Unió Europa de trasposició de la nova Directiva 2013/37/UE pels estats membres abans del 18 de juliol de 2015. El nou text perseguix facilitar la creació de productes i servicis d'informació basats en documents del sector públic, garantir l'eficàcia en l'ús transfronterer de documents del sector públic per empreses privades i ciutadans i promoure la lliure circulació d'informació i la comunicació, garantint el respecte a la seguretat jurídica, la protecció de les dades personals, així com la propietat intel·lectual i industrial.
Els punts més destacats són:
- L'obligació inequívoca per a les Administracions i organismes del sector públic d'autoritzar la reutilització dels documents, amb l'excepció d'aquells l'accés dels quals estiga restringit o exclòs en virtut de l'ordenament jurídic nacional, o dels quals se sotmeten a les excepcions contemplades en la Directiva. S'ha ampliat l'àmbit d'aplicació a les biblioteques, incloses les universitàries, els museus i els arxius, donat l'important volum de recursos d'informació que posseïxen i els projectes de digitalització que venen duent a terme.
- Es millora la regulació dels formats a utilitzar per a la posada a la disposició de la informació del sector públic promovent, sempre que siga possible i adequat, oferir-los en formats oberts i llegibles per màquina juntament amb les seues metadades, per la qual cosa la Llei arreplega les definicions de format llegible per màquina, format obert, així com la norma formal oberta que garantix la interoperabilitat, entre unes altres.
- S'incorpora el principi de costos marginals en el càlcul del règim de tarifes per la reutilització de documents establit en la Directiva. Si bé, contempla excepcions per a superar eixe llindar. D'una banda, els arxius, museus i biblioteques, incloses les universitàries i d'altra banda, aquells centres els crèdits pressupostaris dels quals depenguen en part de la seua capacitat de generar ingressos, situació en la qual es troben alguns organismes oficials que el seu principal actiu és la informació. S'impulsa un règim de transparència en les tarifes així com l'ús dels mitjans electrònics en la publicació de les mateixes, i estén la via de recurs a la tarifació.
- Es fomenta l'ús de llicències obertes, de tal forma que les llicències per a la reutilització de la informació del sector públic plantegen les mínimes restriccions possibles. Amb la finalitat de fomentar la competència es pretén evitar la subscripció d'acords exclusius per a la reutilització de documents, la Llei inclou el règim especial d'acords exclusius per temps no superior a deu anys, per regla general, que regula la Directiva per al cas dels recursos culturals, amb l'objectiu d'atendre a les peculiaritats de la digitalització dels recursos culturals en biblioteques, museus i arxius per a accelerar l'accés dels ciutadans al patrimoni cultural.
Publicació en el BOE (pdf)
Publicació en el BOE (altres formats)
