El Informe de Madurez de Datos Abiertos (ODM) 2025
, publicado por el Portal Europeo de Datos, ya está disponible. La evaluación de Open Data Maturity (ODM) de 2025 analiza el nivel de madurez de los países en el ámbito de los datos abiertos. En concreto, la evaluación mide el progreso de los países europeos a la hora de poner a disposición la información del sector público y de estimular su reutilización, en línea con la Directiva de Datos Abiertos (Directiva (UE) 2019/1024) .
En total, 36 países participaron en esta 11ª evaluación anual consecutiva, incluidos los 27 Estados miembros de la UE, 3 países de la Asociación Europea de Libre Comercio (Islandia, Noruega y Suiza) y 6 países candidatos (Albania, Bosnia y Herzegovina, Montenegro, Macedonia del Norte, Serbia y Ucrania).
La metodología de evaluación define la madurez en datos abiertos (ODM) utilizando cuatro dimensiones:
- Política: analiza las políticas y estrategias de datos abiertos existentes en los países participantes, los modelos de gobernanza nacional para gestionar los datos abiertos y las medidas aplicadas para implementar dichas políticas y estrategias.
- Portal: analiza la funcionalidad de los portales nacionales de datos abiertos, el grado en que se examinan las necesidades y el comportamiento de los usuarios para mejorar el portal, la disponibilidad de datos abiertos en distintos ámbitos y el enfoque para garantizar la sostenibilidad del portal.
- Calidad: evalúa las medidas adoptadas por los gestores de los portales para garantizar la recolección sistemática de metadatos, el seguimiento de la calidad de los metadatos y el cumplimiento de la norma de metadatos DCAT-AP, así como la calidad del despliegue de los datos publicados en el portal nacional.
- Impacto: analiza la voluntad, preparación y capacidad de los países para medir tanto la reutilización de los datos abiertos como el impacto generado a través de dicha reutilización.
Algunos puntos destacados de la edición de 2025 son los siguientes:
- Un total de 23 países aumentaron su madurez ODM respecto al año anterior; 10 países obtuvieron la misma puntuación global que en 2024; y un país experimentó una disminución en su puntuación global.
- Las puntuaciones de madurez siguen aumentando, y muchos países (21 de 36) tienen una puntuación superior al 80%.
- Los Estados miembros mejoraron su puntuación media de madurez hasta el 86%, aumentando 3 puntos porcentuales respecto a 2024.
- Entre los Estados miembros de la UE, Francia lidera con plena madurez en los temas evaluados (100%), seguida de cerca por Lituania y Polonia (98%). Noruega (92%) continúa siendo el país con mayor puntuación entre los participantes de la AELC, mientras que Ucrania (97%) encabeza la clasificación entre los países candidatos.
- Los mayores incrementos fueron para Albania (+23 pp), Malta (+19 pp) y Alemania (+11 pp).
España
España alcanza un 95,6% de madurez (un 0,8% más que el año anterior), situándose entre los países con mayor nivel de desarrollo en datos abiertos. Ocupa la quinta posición entre los países de la UE y la sexta del total de países analizados, empatada con Italia. Continúa dentro del grupo de países trendsetters, con ecosistemas avanzados y plenamente alineados con la estrategia europea de datos.
De las cuatro dimensiones analizadas, España destaca especialmente en la dimensión “Impacto”, donde consigue la máxima puntuación: 100% frente a 82,1% de los países UE27. En las demás dimensiones España registra una puntuación por encima de la media de los países de la UE: 99,2% frente al 93,1% en Política; 95,5% frente a 85,4% en Portal; y 87,8% frente al 83,4% en Calidad.
España consolidó su posición de liderazgo mediante un desarrollo estratégico sólido, destacando la elaboración colaborativa del 5.º Plan de Gobierno Abierto, donde participaron múltiples grupos de interés. El informe señala que se introdujeron nuevas iniciativas para mejorar la gobernanza y la reutilización de datos abiertos. Destaca asimismo que avanzó la publicación de conjuntos de datos de alto valor (HVDs) en línea con el Reglamento de Ejecución (UE) 2023/138 y se fortaleció la federación entre el Catálogo Nacional de Datos Abiertos y el European Data Portal, facilitando la interoperabilidad europea.
