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Sarrera

Administrazio publikoen arteko lankidetza ezinbestekoa da herritarrei zerbitzuak emateko eskubideak eta garantizarles. Lankidetza hori arindu egin ahal izateko, baldintza horiek, horretarako beharrezkoa izan daitekeela. Eraginkortasuna eta hiritarren eskubideak oinarri egitea errazten du, zerbitzu publikoen lankidetzarekin eta garapenean, bai hedapenean eta eraginkorragoa izan dadin, zerbitzuak emateko.

3. Artikuluko printzipio orokorrak, ’ ‘ Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público (Leiho berri batean Irekitzen Du) incluye a la interoperabilidad entre los principios de actuación de las Administraciones Públicas, de forma que estas se relacionarán entre sí a través de medios electrónicos que aseguren la interoperabilidad y seguridad de los sistemas y soluciones adoptadas por cada una de ellas, la protección de los datos de carácter personal, y facilitarán preferentemente la prestación conjunta de servicios a los interesados.
 
Legearen 40. artikuluan jasotzen eta 156 2015 elkarreragingarritasun-eskema nazionala (ENI) “ multzoa biltzen du, segurtasunari buruzko irizpenak eta gomendioak, gordetzeko eta normalizatzeko informazioaren, formatuen eta aplikazioen kontuan hartu behar ditu herri administrazioek ” elkarreragingarritasuna bermatuko duten erabaki teknologikoak hartzeko.
El ENI fue establecido anteriormente en el artículo 42 de la Ley 11/2007 y se materializa en el Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad (Leiho berri batean Irekitzen Du) administrazio elektronikoaren esparruan.
 
Guztiak arau tekniko elkarreragingarritasuna xehetasun praktiko eta eraginkorrak izateko diren alderdirik herri administrazioen arteko elkarreragingarritasuna, herritarrak. gidak eta bestelako agiri osagarriak Erantsi aplikatzeko.

El ENI es el resultado de un trabajo coordinado por el Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital. Todas las Administraciones Públicas participaron en la elaboración del ENI a través de los órganos colegiados con competencia en materia de administración digital; y se  contó también con la opinión de las asociaciones de la industria del sector de tecnologías de la información y las comunicaciones.

En la elaboración del ENI y de sus normas técnicas se tuvieron presentes las recomendaciones provenientes de la Unión Europea, particularmente del el Europako esparru Elkarreragingarritasuna (Leiho berri batean Irekitzen Du) disponible a la fecha; por tanto, el ENI se ubica en el contexto europeo de políticas, actos, documentos y servicios relativos a la interoperabilidad; además, contempla la noción del enlace con los diversos instrumentos equivalentes del ámbito de la Unión Europea, sean redes de comunicaciones, componentes elementales (building blocks), o servicios para la cooperación en interoperabilidad o la reutilización.

Helburuak

Elkarreragingarritasun-eskema nazionala helburu hauek ditu:

  • Irizpideak eta aholkuak jaso herri-administrazioek kontuan izan beharko dira, elkarreragingarritasuna bermatuko duten erabaki teknologikoak hartzeko duten diskriminazioa dela eta herritarrei aukera dituzte. Beraz, baldintzetako bat sortu dute, baliabide elektronikoak erabiltzeko eraginkortasuna duten herritarrei eta herri-administrazioei betebehar eta eskubideak betetzeko, bitarteko horien bidez.
  • Erakutsi elementu komunak que han de guiar la actuación de las administraciones públicas en materia de interoperabilidad, para facilitar la interacción de las administraciones públicas, así como la comunicación de los requisitos de interoperabilidad a la industria.
  • Segurtasun politikak ezartzen laguntzea , al contribuir a un escenario de mayor racionalidad técnica y de economías de escala.

Beraz, eraginkortasuna, segurtasuna irudian bezala, ikuspegi orokor batetik; beraz, ez dago tratamendu edo egoeraren araberako jarduketa jakin batzuk ere, sistemaren puntu ahula da ahulena baldintzatzen du, eta, askotan, neurri egokiak hartzen da puntu hori gaizki mihiztatutako arteko koordinazioa ere.

Elkarreragingarritasunerako eskema nazionala (elementuak

(ENI dira elementu nagusiak:

  • Elkarreraginkortasunaren oinarrizko printzipioak alde hau erabat ulertzeko, elkarreraginkortasuna: sistema eta zerbitzuen bizitza-ziklo osoan zehar eta, dimentsio anitzeko bateragarritasuna; askotariko ikuspegiak eskaintzen. (Art. 4 eta 7)
  • - Elkarreragingarritasuna - dagozkion alderdiak ditu: argitaratu diren AA.PP. komunikazio-sarearen bidez ( SARA "href = 'http ://// administracionelectronica.gob.es ctt redsara" > Sarea SARA ), eta dagozkion baldintzak, nodoen arteko erabiltzea; eta inbentarioen informazio administratiboa edukitzea. (Art. - 8, 9).
  • Elkarreragingarritasun semantikoa da: a través de la publicación y aplicación de los modelos de datos de intercambio, horizontales y sectoriales, así como los relativos a infraestructuras, servicios y herramientas comunes. (Art.10)
  • Teknikaren eraginkortasuna: a través del uso de estándares en las condiciones previstas en la normativa para garantizar la independencia en la elección, la adaptabilidad al progreso y la no discriminación de los ciudadanos por razón de su elección tecnológica. (art. 11)
  • Azpiegiturak eta zerbitzuak. elementu, jarduera, eraginkortasuna eta hedapena erraztu eta, era berean, askotariko eragileak zerrenda. (Art.: 12)
  • Erabili, batez ere, herri-administrazioen komunikazio sarea españolas para comunicarse entre sí y a la que conectarán sus redes y nodos de interoperabilidad, aplicando el Administrazioaren Plan Helbideratzea Ere. SARA "href = 'http ://// administracionelectronica.gob.es ctt redsara" > Sarea SARA aipatu du Komunikazio sarea. (Art.: 10 eta 15)
  • Berrerabiltzea: sartu aplikazioen licenciamiento baldintzak eta dagokion dokumentazioa eta informazioa beste objektu horiek beste administrazio batzuen eta herritarren eskura jartzeko AA.PP.; ikus aplikazioak berrerabil eta direktorioak lotzen dituen konponbideak berriro ez dauden AA.PP. aldetik, bai aplikazioen kodea (argitalpena. (Art. - 16, 17)
  • Sinadura elektronikoaren ziurtagirien eraginkortasuna eta: la política de firma electrónica y de certificados de la Administración General del Estado como herramienta que podrá ser utilizada como referencia por otras AA.PP.; aspectos relativos a la validación de certificados y firmas electrónicas, las listas de confianza, las aplicaciones usuarias, los prestadores de servicios de certificación y las plataformas de validación de certificados y firma electrónica. (Arts. 18 - 20)
  • Dokumentu elektronikoak kontserbatu eta berreskuratzeko lanak. como manifestación de la interoperabilidad a lo largo del tiempo, y que afecta de forma singular al documento electrónico. (Arts. 21 – 24)
  • Sortu dira arau tekniko elkarreragingarritasuna tresnak eta elkarreragingarritasuna (Lehen xedapen gehigarria)

Aplikazio Ámbito

El ámbito de aplicación del Esquema Nacional de Seguridad es el establecido en el artículo 2 de las leyes 39/2015 y 40/2015 sobre el ámbito subjetivo y lo indicado sobre el sector público institucional.

Egokitu al elkarreragingarritasunerako eskema nazionala

Interesgarria al da ENI egokitzeko. Auditoria (ENI betetzeko gida (Leiho berri batean Irekitzen Du) que tiene por objetivo facilitar que se pueda realizar una valoración del cumplimiento de las medidas de interoperabilidad, señalando una lista de controles sobre el Esquema Nacional de Interoperabilidad. Dichos controles se estructuran en tres categorías siguiendo el modelo del ENS:

  • Antolakuntza-esparrua , referido a aquellos controles cuyo cumplimiento exige medidas horizontales, como los aspectos jurídicos, de políticas de actuación o determinadas decisiones, frecuentemente referidas a la gobernanza de la interoperabilidad.
  • Oinarrizko eragiketak , referido a aquellos controles cuyo cumplimiento requiere la adopción de prácticas, procedimientos y medidas alineadas con la administración de la interoperabilidad como un conjunto, incluyendo el diseño, la implementación, la configuración y explotación de sistemas interoperables.
  • Neurri teknikoak , que suponen requisitos concretos que permiten garantizar la interoperabilidad, incluyendo formatos, vocabularios o protocolos.

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