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National schema interoperability

  • Short Name:
    ENI
    Summary:
    The national Schema Interoperability establishes the principles and guidelines for interoperability in the exchange and conservation of electronic information by Public Administrations
    Target audience:
    Any Public Administration
    Agencies Responsible:
    Political ministry Territorial and Public Function
    Secretariat of state of Public Function
    General Secretariat of Digital Administration
    Contact:

    For more information contact:

    Miguel Ángel Amutio
    e-mail: miguel.amutio@correo.gob.es

    National schema interoperability

    e-mail: eni.minhap@correo.gob.es

    Type of Solution:
    Regulation
    Status of the Solution:
    Production
    Organic Area:
    State
    Technical Area:
    Standardisation and regulation
    Subtype of data model:
    Information structure (semantic Standard)
    Functional Area:
    Government and the public Sector
    License:
    Not implemented
    Interoperability level:
    Legal

    Description

    Introduction

    Cooperation between the public administrations is essential to provide services to citizens and safeguarding their rights. Such cooperation requires conditions that allow its fluidity, for which it is necessary that interoperability. Interoperability facilitates principles and rights of citizens; cooperation in the development and delivery of public services; as well as greater efficiency and effectiveness in the deployment and in the provision of services.

    Article 3 ‘ general principles ’ Law 40/2015, 1 October, of Legal Regime of the public Sector (Opens in new window) includes interoperability between the principles of action of public administrations, so that these intersect with each other via electronic means that ensure interoperability and security systems and solutions adopted by each, the protection of personal data, and facilitate preferably joint delivery of services to stakeholders.
     
    El artículo 156 de la Ley 40/2015 recoge el Esquema Nacional de Interoperabilidad (ENI) que “comprende el conjunto de criterios y recomendaciones en materia de seguridad, conservación y normalización de la información, de los formatos y de las aplicaciones que deberán ser tenidos en cuenta por las Administraciones Públicas para la toma de decisiones tecnológicas que garanticen la interoperabilidad”.

    El ENI fue establecido anteriormente en el artículo 42 de la Ley 11/2007 y se materializa en el Royal Decree 4/2010, of January 8th, that regulates the National Schema interoperability (Opens in new window) in the field of E-government.
     
    The technical standards for interoperability concretan detalles para facilitar los aspectos más prácticos y operativos de la interoperabilidad entre las Administraciones Públicas y con el ciudadano. Se acompañan de guías de aplicación y de otros documentos complementarios.

    The ENI is the result of a coordinated by the work to date ministry of Territorial Policy and Public service. All public administrations participated in the elaboration of the ENI through the collegiate bodies with competence in the field of digital administration; and also counted with the opinion of associations of the industry of information technology and communications.

    In the development of the ENI and their technical standards were taken into account the recommendations from the European Union, particularly from the European Framework of interoperability (Opens in new window) disponible a la fecha; por tanto, el ENI se ubica en el contexto europeo de políticas, actos, documentos y servicios relativos a la interoperabilidad; además, contempla la noción del enlace con los diversos instrumentos equivalentes del ámbito de la Unión Europea, sean redes de comunicaciones, componentes elementales (building blocks), o servicios para la cooperación en interoperabilidad o la reutilización.

    Goals

    The national Schema Interoperability has the following goals:

    • Understand the criteria and recommendations que deberán ser tenidos en cuenta por las administraciones públicas para la toma de decisiones tecnológicas que garanticen la interoperabilidad y que eviten la discriminación a los ciudadanos por razón de su elección tecnológica. Y que, por tanto, contribuyen a crear las condiciones necesarias para la interoperabilidad en el uso de los medios electrónicos que permitan a los ciudadanos y a las administraciones el ejercicio de derechos y el cumplimiento de deberes a través de estos medios.
    • Provide the common elements que han de guiar la actuación de las administraciones públicas en materia de interoperabilidad, para facilitar la interacción de las administraciones públicas, así como la comunicación de los requisitos de interoperabilidad a la industria.
    • Facilitate the implementation of security policies , al contribuir a un escenario de mayor racionalidad técnica y de economías de escala.

    La interoperabilidad se concibe, al igual que la seguridad, desde una perspectiva integral, de manera que no caben actuaciones puntuales o tratamientos coyunturales, debido a que la debilidad de un sistema la determina su punto más frágil y, a menudo, este punto es la coordinación entre medidas individualmente adecuadas pero deficientemente ensambladas.

    Elements of the National Schema interoperability

    The main elements of the ENI are:

    • The basic principles of interoperability : la interoperabilidad como cualidad integral presente desde la concepción de los servicios y sistemas y a lo largo de su ciclo de vida; el carácter multidimensional de la interoperabilidad; y el enfoque de soluciones multilaterales. (Arts. 4 - 7)
    • Organisational interoperability : incluye los aspectos relativos a la publicación de servicios a través de la Red de comunicaciones de las AA.PP. ( SARA network ), con las condiciones asociadas; la utilización de nodos de interoperabilidad; y el mantenimiento de inventarios de información administrativa. (Arts. 8 - 9).
    • Semantic interoperability: through the publication and implementation of data models of exchange, horizontal and sectoral, as well as those relating to infrastructure, services and common tools. (10)
    • Technical interoperability: a través del uso de estándares en las condiciones previstas en la normativa para garantizar la independencia en la elección, la adaptabilidad al progreso y la no discriminación de los ciudadanos por razón de su elección tecnológica. (art. 11)
    • Infrastructures and common services elements of dynamization, simplification and spread of interoperability, while facilitating connection multilateral. (Art. 12)
    • La utilización, preferentemente, de la Red de comunicaciones de las Administraciones Públicas españolas para comunicarse entre sí y a la que conectarán sus redes y nodos de interoperabilidad, aplicando el Routing Plan administration . SARA network provides the aforementioned Communications network. (Arts. 13 - 15)
    • Reuse: incluye condiciones de licenciamiento de las aplicaciones, de la documentación asociada y de otros objetos de información que las AA.PP. pongan a disposición de otras administraciones y de los ciudadanos; enlace entre los directorios de aplicaciones reutilizables y consulta por parte de las AA.PP. de las soluciones disponibles para libre reutilización; así como publicación del código de las aplicaciones. (Arts. 16 - 17)
    • Interoperability of electronic signatures and certificates: la política de firma electrónica y de certificados de la Administración General del Estado como herramienta que podrá ser utilizada como referencia por otras AA.PP.; aspectos relativos a la validación de certificados y firmas electrónicas, las listas de confianza, las aplicaciones usuarias, los prestadores de servicios de certificación y las plataformas de validación de certificados y firma electrónica. (Arts. 18 - 20)
    • The recovery and conservation of the electronic document, as a manifestation of interoperability over time, and that uniquely affects the electronic document. (Arts. 21 – 24)
    • Creates the technical standards for interoperability and the instruments for interoperability. (First Additional Provision)

    Scope

    The scope of the national security Scheme is established in Article 2 of laws 39/2015 and 40/2015 on the field subjective and what is stated on the public sector institutional.

    Alignment to the National Schema interoperability

    To adjust the ENI is of interest Audit guide ENI compliance (Opens in new window) which aims to facilitate to enable an assessment of the implementation of the measures of interoperability, noting a list of controls on the National Schema of Interoperability. Such controls are divided into three categories following the model of ENS:

    • Organizational framework , referido a aquellos controles cuyo cumplimiento exige medidas horizontales, como los aspectos jurídicos, de políticas de actuación o determinadas decisiones, frecuentemente referidas a la gobernanza de la interoperabilidad.
    • Operational framework referring to those controls which requires practices, procedures and actions aligned with the administration of interoperability as a whole, including the design, implementation, configuration and exploitation of interoperable systems.
    • Technical measures , which are specific requirements to ensure interoperability, including formats, vocabularies or protocols.

    Evolution of the ENI  

    Texto consolidado Real Decreto 4/2010, de 8 de enero. (Incluye corrección de errores publicada el día 11 de marzo de 2010) (Opens in new window) .

    More information

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    News

    02 September 2011

    Technical standards of National Schema interoperability Unshade accordion

    Royal Decree 4/2010, of January 8th that regulates the schema national of Interoperability in the field of the E-government.

    In particular, those relating to electronic document, electronic file, digitization of documents, copied procedures authentic and conversion, policy of electronic signature and certificates, requirements of connection to the communications network of public administrations and data model for the exchange of seats between registry entities. SEE MÁS (Opens in new window)

    29 January 2010

    Publication IN "interoperability Unshade accordion

    Con fecha 29 de enero se ha publicado en el Boletín Oficial del Estado el Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad en el ámbito de la Administración Electrónica
    http://www.boe.es/boe/dias/2010/01/29/pdfs/BOE-A-2010-1330.pdf

    11 January 2010

    Adoption "National Schema Interoperability Unshade accordion

    The cabinet has approved last January 8 the royal decrees governing national schemes of interoperability and safety, two essential tools to uphold an eGovernment more safe and effective.
    With these Royal Decrees develops the law of Electronic Access of citizens to public services 2007 and lays the foundation for generating interoperability and confidence in the use of electronic media to enable the exercise of rights and duties through these means.

    Source: Cabinet
    http://www.la-moncloa.es/ConsejodeMinistros/Referencias/_2010/refc20100108.htm#Interoperabilidad

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