Los medios técnicos para la publicación del Perfil de Contratante de acuerdo con el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.
Permite publicar en Internet los anuncios de licitación y pliegos, anuncios de adjudicación y cualesquiera documentos relativos a la contratación (asociados a expedientes o al perfil de contratante) .
Proporciona los instrumentos que permiten obtener una reducción de plazos en el procedimiento de contratación por la utilización de los medios electrónicos y telemáticos que se contemplan en la directiva y en el Real Decreto Legislativo 3/2011.
Sellado de tiempo de los documentos publicados, para acreditar fehacientemente la fecha de publicación de los anuncios, cumpliendo con lo exigido en el artículo 53 del Real Decreto Legislativo 3/2011.
Envío de la información al BOE y DOUE a partir de la información del anuncio publicado en la Plataforma.
Permite contestar dudas formuladas por los licitadores relacionadas con una licitación.
Permite realizar comunicaciones a las empresas que participan en los procesos de contratación:
1. Invitaciones a licitar
2. Admisión y exclusión
3. Adjudicaciones
4. Requerimientos de documentación
Permite consultar el registro de bastanteo de poderes de avales y seguros de caución de la Caja General de Depósitos.
Permite consultar los certificados del Registro Oficial de Empresas Clasificadas del Estado.
Integración B2B con los sistemas de información de los órganos de contratación para:
1. Publicación de anuncios, y sus respectivos anuncios de rectificación, y su remisión al BOE y/o DOUE
2. Publicación de documentos asociados a un expediente
3. Previsualización y validación de documentos CODICE
4. Consulta de datos del perfil de contratante
5. Consulta de datos de una licitación

Servicios ofrecidos a los operadores económicos

Las funcionalidades disponibles para los operadores económicos son múltiples:

Información general sobre contratación pública
Acceso a los perfiles de contratante de la administración General del Estado y otras Entidades Públicas adheridas voluntariamente
Búsqueda de licitaciones por una multiplicidad de criterios
Subscripciones por diversos canales (sms, mail, RSS) para recibir información personalizada de anuncios de licitaciones y adjudicaciones de contratos.
Realización de preguntas a los órganos de contratación sobre una licitación concreta.
Recepción de comunicaciones:
1. Invitaciones a licitar
2. Admisión y exclusión
3. Adjudicaciones
4. Requerimiento de documentación
Herramienta de validación y visualización de documentos CODICE

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Descripción Técnica

PLACE_Arquitectura

Solución

ESCENARIO I: Acceso sistémico del Órgano de Contratación.

En este escenario el usuario del Órgano trabaja directamente en sus sistemas, y son ellos los que se comunican con la plataforma a través de los servicios instaurados en la misma a estos efectos. No utiliza el portal de la Plataforma.

El Órgano de Contratación posee sus propios sistemas de gestión de la contratación y desea integrarlos directamente. No desea utilizar el portal de la Plataforma.
Integra estos sistemas, transformando su información a formato CODICE (estándar abierto basado en XML) y se comunica mediante Web Services
La Plataforma recibe, en modo B2B, los documentos de contratación, y los publica (incluidos diarios oficiales), avisando a los interesados de tal circunstancia.
Si la licitación se realiza de forma electrónica, la Plataforma recibe las ofertas de los licitadores y las reenvía al sistema del Órgano B2B.
Los Servicios que la plataforma pone a disposición de los Organismos son:
- PublichPriorInformationNotice: Publicación del Anuncio Previo
- PublishContractNotice: Publicación del Anuncio de Licitación
- PublishContractDocuments: Publicación de Pliegos
- PublishContractAwardNotice: Publicación del Anuncio de Adjudicación
- GetExpedientState: Obtención del estado del Expediente/Licitación
- GetExpedientStateFull: Obtención del estado del Expediente/Licitación y de toda su información asociada
- PublishGeneralContractDocument: Publicación de documento de contratación asociado a un expediente
- GetBuyerProfielData: Consulta de la información y usuarios en PLACE del órgano de contratación
- ValidateCODICE: Comprobación la validez de un documento CODICE para su publicación en la PLACE
- ViewCODICE: Previsualización de la publicación de un documento CODICE

ESCENARIO II: Acceso web del Órgano de Contratación.

El Órgano de Contratación no posee un sistema de información para gestión de la contratación, y utiliza el portal de la Plataforma para gestionar la publicación e interacción con los licitadores, y gestionar el expediente.
Los usuarios del Órgano trabajan directamente con sus “espacios virtuales de licitación” en el portal, publicando la información de la licitación, contestando preguntas, realizando notificaciones, invitaciones, adjudicaciones e interactuando con otros registros (Caja General de Depósitos y ROLECE)
En este mismo escenario, el usuario puede trabajar simultáneamente en el portal y en sus sistemas de gestión, ya que desde el Portal puede exportar la información introducida en sus espacios virtuales (anuncios, pliegos, etc.) en formato CODICE (XML)

ESCENARIO III: Acceso web para licitadores.

El Licitador utiliza el portal de la Plataforma para enviar documentación e interactuar con el órgano de contratación
Los usuarios Operadores económicos acceden a la información sobre licitaciones publicada en el portal, a la documentación asociada a las mismas, realizan preguntas y envían sus ofertas, reciben sus notificaciones e invitaciones
Reciben información de las licitaciones que son de su interés por diversos medios (RSS, Mail, SMS)

Estándares:

La Plataforma se ha concebido con una arquitectura abierta, basada en estándares para facilitar la máxima integración de todos los actores que intervienen en la contratación pública.

La plataforma es conforme a estándares a 2 niveles diferenciados:

Nivel Funcional

Normalización de datos y semántica de contratación mediante CODICE.
Estandarización de documentos de contratación (Anuncio Licitación, Pliegos, etc.)
Basado en ebXML y Universal Business Language - UBL2.0

Nivel tecnológico

Estándares de formato de datos y validación: XML, XSD, Schematron,
Estándares de integración: Pila Web Services: SOAP, WSDL, WS-I, WS-Security
Estándares de Portal: WAI, JSR-168, WSRP
Estándares de construcción: J2EE, JSRs, XSLT...
La Plataforma ha sido diseñada poniendo especial cuidado para no imponer requisitos injustificados que impidan la total libertad de elección de los Órganos de Contratación y Licitadores, por motivos tecnológico. En este sentido:
- Se ha optado por estándares abiertos, soportados por consorcios y cuerpos de estándares con peso y soportados por la industria (como W3C, OASIS o IETF).
- Se ha huido de soluciones propietarias o con poco soporte en el mercado tecnológico.
- Compatible con el uso de SW libre.
Para la implementación de los Servicios Web de la Plataforma, se ha seguido el estándar de máxima interoperabilidad “Web Services Interoperability” (WS-I), Basic Profile 1.1:
- SOAP1.1
- WSDL1.0
- Encoding Document/Literal
Seguridad B2B
- La seguridad de los mensajes está basada en el estándar WS-Security
- El cifrado de canal se realizará mediante TLS/SSL.

En el Portal se ha cuidado los estándares de accesibilidad:
- Órganos WAI-A
- Licitadores WAI-AA
Para el acceso al portal, se soportan diversos estándares:
- Certificado X509
- Aserciones de identidad SAML (en busca de voluntarios para piloto).

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